美国国务院周二(12日)发布《2024年各国人权报告》,形容香港人权状况进一步恶化,香港的政治自由和自治权日益被中国政府和香港特区政府瓦解,又指港府透过两条国家安全法律对《苹果日报》创办人黎智英等民主派人士进行任意拘捕和拘留丶长期单独囚禁,又拒绝被捕民主派人士保释,是对政治犯施加法外惩罚,严重侵犯港人的人权和言论等自由。
这次是特朗普重返白宫后,美国国务院发表的首份各国人权报告,有关香港部份约有22页。报告指出,港府没有采取任何措施惩治侵犯人权的官员,更在去年实施定义模糊的《维护国家安全条例》(又称基本法23条),大幅提高煽动和勾结外部势力等罪行的刑期,使国安警察能利用多条有关国安的法律,进行任意逮捕和拘留,例子包括被迫解散的支联会前副主席邹幸彤,以及民主派初选案(又称47人案)被告;另又对海外港人实施跨国镇压。
报告列出多宗事例佐证港府以不同的国安法律针对民主派人士和海外的情况,包括于去年5月首次引用《维护国家安全条例》,拘捕八名纪念「六四事件」人士;自2023年起,先后向19名海外的港人倡议者,发出百万港元的悬红通缉,再利用該条例禁止港人与被列为逃犯人士提供财政支持,並拘捕最少四名因透过订阅支持他们的港人等。同时,报告亦提及香港驻伦敦经贸办行政经理袁松彪等三人,因涉嫌为港府收集在英港人情报而被英国警方以违反英国国安法遭拘捕和起诉,以此显示港府以不同方法对海外港人实施跨国镇压。
报告亦表示,香港新闻自由正在下降,除已停运的《苹果日报》的前高层和编采人员被控串谋煽动颠覆,以及已停运的《立场新闻》前总编辑钟沛权和时任总编辑林绍桐被裁定发布煽动性刊物罪成之外,另有十名记者被拘留,而香港记者因报道受到政权恐吓,亦显示当地独立媒体的运作空间进一步收缩。报告亦关注自2018年以来,已有最少七家外国新闻媒体记者签证申请遭拒绝的问题,认为是港府加强对外国记者签证申请的审查。另外,在中国的部份亦提到,英文《南华早报》资深记者陈敏莉(Minnie Chan)在北京采访香山论坛后失踪的事件。
美国国务院的报告亦关注,澳门亲民主派前议员区锦新的政治专栏被停刑等为例子,显示澳门政府要求媒体与政府立场保持一致,是侵犯言论自由;报告又指,当地国安法等法律对破坏社会和谐丶危害国家或公共利益言论的定义过于广泛,可能会导致任意执法,产生寒蝉效应。
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