台湾历史上最大规模的罢免潮中将有31位国民党立委面临罢免投票,其中24位立委罢免投票将在7月26日举行。台湾总统赖清德称,大罢免是体现「直接民意」。国民党党主席朱立伦则反驳大罢免是民进党的政治操作更是民主之耻。究竟,台湾大罢免是民主的体现还是政治报复?
台湾正上演一场史上最大规模的「大罢免潮」。执政和在野阵营同时发动罢免连署,不过最新进度是31名国民党立委已确定列入被罢免投票名单,而国民党罢免民进党立委则是无一件成案。中选会日前已宣布其中24位国民党立委罢免案最快在7月26日投票,若通过 则预计在11月进行补选。
这波罢免潮的起源来自2024年总统大选后,民进党赖清德、萧美琴当选正副总统,但失去国会大多数,成为了少数派政府,也造就了台湾「朝小野大」的政治格局。在三党不过半的局面下,蓝白联盟在法案表决上多次取得优势。民进党的支持者因不满国民党与民众党立委以人数优势通过具争议法案及删减政府预算等,而发起罢免行动。
对于这场罢免行动,台湾总统赖清德指称大罢免是体现「直接民意」,然而在野党国民党党主席朱立伦则反驳大罢免是民进党的政治操作更是民主之耻,他认为这是执政党的政治报复,于是「以罢制罢」反击,以维护国会监督权。
然而,国民党发起的罢免绿委却也发生不少问题,包括死亡连署、涉嫌伪造文书等。甚至因此造成国民党台南、高雄、台中、新北、基隆、台北、屏东等地方党部,都因此遭调查,最终多位党工遭起诉。至今罢免民进党立委案件无一成案。
这波罢免潮虽由民团在2025农历年后发起,不过显然已从公民社会蔓延至政党层级,成为一场席卷全台湾的政治风暴。投票的结果更可能牵动朝野权力消长,并改写国会席次版图。
大罢免对社会造成的影响
首先,大罢免其实耗资庞大。罢免程序从选票印制、投票所设置、到选务人员薪资,每一环都需以政府预算支应。另外,还需动员选务人员、志工以及后勤行政资源等,包括协助印制选票、布置投票所以及投票日的现场管理,这些都需要人力支援。
以新北市来说,因选务筹备时间短暂且区域达16个行政区,新北市长侯友宜在七月初表示,选务人员招募还少2000人,尤其刚好又碰上暑假期间,所以选务工作在人力调整上碰到很多困难。
根据中选会,一件罢免案的行政成本约为1700万新台币。以目前通过第二阶段连署的罢免案有31案计算,大罢免将花费超过5亿的新台币。
除了耗资庞大,大罢免也造成台湾社会对立加剧。根据英国广播电台报导,随着罢免连署和投票时间逼近,社会冲突频传。有罢免蓝委团体进入台大校园宣传时,与教师因教育理念爆发口角。也有基隆民众在网上发文称,于社区宣传罢免国民党立委时,遭不同阵营支持者辱骂及推倒受伤。
另外也有学者表示,过去一年多蓝绿双方都不愿让步,希望再次诉诸民意,但罢免是投「仇恨票」,将进一步加剧社会对立,不过也可能会为第三势力的掘起带来空间。
还有许多前来连署的民众认为台湾社会越来越对立,执政当局、社会氛围跟政治环境,跟原本期待开放多元包容的民主价值背道而驰,甚至觉得投错了票。
台湾的罢免潮究竟是民主体现还是政治手段?
根据报导者报导,东海大学政治学系教授兼系主任张峻豪表示,台湾明确地将罢免权写入《宪法》中,且不只就任一年可以罢免,甚至在一年之前就可以开始连署,等于是立委上任不久之后就可能面对民意上的反扑。尤其是在罢免门槛下降之后,更容易在选举恩怨纠葛还没消散的情况下,马上出现想要报复的心理。
台湾目前就直接面对这个问题,上述激进的制度如果在朝野和谐状况下大概不会出现,但台湾现在面对的是三党不过半,所以确实很有可能激起民粹、引发对立。
同时,蓝白立委目前在立法院的表现,其实也加强了这个制度的负面效果。蓝白立委透过多数席次,通过《立法院职权行使法》等修正案,一概地想要用立法权来凌驾行政权时,反而更加添柴火、彰显这个制度的效果。
张峻豪认为,在罢免到补选整个过程,地方上其实只有在做一件事情,就是不断在传达仇恨值。罢免是投仇恨票,让选民更讨厌这个被罢免的对象。
他表示,未来政治光谱的极化现象或者是对立会愈来愈严重,也就是选举已经很对立了,再加上罢免又加添柴火,未来负面投票、负面选举的状况会愈来愈明显。
但他并不认为罢免制度一定是对民主不利,若是说现有政党支持度都下降,那未来可能有一个新的第三势力出现,产生一个新的寄托。不过目前台湾暂时还没有出现更新的第三势力。
from RFI https://www.rfi.fr/cn/%E4%B8%93%E6%A0%8F%E6%A3%80%E7%B4%A2/%E8%81%9A%E7%84%A6%E5%8F%B0%E6%B5%B7/20250709-%E5%8F%B0%E6%B9%BE%E5%A4%A7%E7%BD%A2%E5%85%8D%E6%BD%AE%E7%A9%B6%E7%AB%9F%E6%98%AF%E4%BD%93%E7%8E%B0%E6%B0%91%E4%B8%BB%E7%9A%84%E5%B7%A5%E5%85%B7%E8%BF%98%E6%98%AF%E6%94%BF%E6%B2%BB%E6%8A%A5%E5%A4%8D%E7%9A%84%E6%89%8B%E6%AE%B5