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Sunday, 26 May 2024

菲外交部称中国海警新规可拘外国人违反国际法

来源:
法广

马尼拉方面周日表示,中国在其声称拥有主权的水域拘留“违反出境入境管理的外国人”的新政策直接违反了国际法,并对北京的最新举措提出“严重关切”。菲律宾外交部在一份声明中说,中方不能在一个主权国家的领土上执行自己的法律。

菲律宾外交部的声明称:“每个主权国家都有权制定和颁布法律,包括在其管辖范围内执行国内立法”,但指根据国际法,这些国内法不能在公海适用或执行。该声明补充说,“一国的国内法不得在其他国家的领土、海域或管辖范围内适用和执行,也不得侵犯其他主权国家根据国际法享有的权利和应享待遇”。

菲律宾外交部指出,中国的海警新规是根据2021年《中国海警法》发布的,该法还“非法扩大了中国海警的海上执法权”。菲律宾外交部称:“如果中国在非法、无效和扩张性的10段线范围内的水域和海洋地物执行这些新规 则,将直接违反国际法,因为10段线实际上涵盖了菲律宾拥有主权、主权权利和管辖权的西菲律宾海地区或公海地区”。

西菲律宾海是菲方对在其专属经济区内的部分南海海域之称呼。菲律宾外交部还对中方于5月15日批准并公布的《海警机构行政执法程序规定》表示关切,该规定应于6月15日生效。

5月15日,中国海警局发布第3号令,公布《海警机构行政执法程序规定》,自2024年6月15日起施行。《程序规定》明确了涉案财物保管、处置要求,规范了罚款和行政拘留执行等内容。其中包括“对涉嫌违反出境入境管理的外国人”,需要作进一步调查的,经中国海警机构负责人批准,可以拘留审查。拘留审查的期限最高可达六十日。

新政策出台前,菲律宾民间组织“这是我们的”(Atin Ito)联盟于5月15日至17日在南海存在争议的斯卡伯勒浅滩(中国称黄岩岛)举行了平民护航活动。

菲律宾外交部还要求中国“确保其相关立法明确反映并遵守其在国际法下的承诺和义务,特别是1982年《联合国海洋法公约》和具有约束力的2016年南海仲裁案裁决,以及2002年《南海各方行为宣言》”。

中方一直不接受、不承认2016年南海仲裁案裁决。同时,菲方再次呼吁中国遵守国际法,停止任何破坏该地区和平与稳定的行动。菲律宾总统小马科斯(Ferdinand R. Marcos Jr.)日前表示,中国出台的海警新规是“完全不可接受的”,并指菲政府将采取“一切措施”来保护菲律宾人。

小马科斯拒绝讨论“行动细节”,但向菲律宾国民保证,他们在菲律宾境内将受到保护。


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