台灣立法院在 5 月17日上演了久違的嚴重肢體衝突，為即將在 5. 20 接棒總統的賴清德埋下不安定的種子。衝突起因，是在野國民黨及民眾黨提出五項立法院改革法案，要在當天進行三讀表決程序，民進黨對此持異議。
大批群眾周二（ 21日）來到立法院外集會，高舉「民主倒退，公民搶救」、「國會假改革」、「反擴權、反黑箱」、「沒有討論，沒有民主」等標語，要求退回法案、抗議藍白陣營「沒收民主」。黃昏下班後，人數越來越多，主辦單位指有逾三萬人。
撰文：元亮
攝影：徐君浩
晚上近 11 時 50 分，立法院會議暫停，24日（周五再續），部分條文已獲二讀通過，包括立法院行使調查權部分，要求政府機關、部隊、法人、團體或社會上有關係人員提供資料，如違反規定，經立法院會決議，可處最高罰款新台幣10萬元。傍晚時分，民進黨立委在議會內舉起太陽花，高呼「反擴權」、「反黑箱」等口號。
集會人士舉起「民主倒退，公民搶救」、「沒有討論，沒有民主」等標語，要求退回法案。
爭議一：表決內容未經逐條討論、沒公告全民
「國會改革」法案內容，包括總統立院國情報告常態化、國會聽證調查權、藐視國會罪、強化人事同意權審查，及立院正副院長記名票選，事實上與國會職權行使或擴權有關，欲將立法權壓制行政及司法權，與兩黨所謂的「人民要真相」相去甚遠。
當中較受爭議的是「藐視國會罪」，除了政府官員外，一般私人企業、外商甚或平民都有可能受到影響。表決的內容是由藍白黨團總召集人傅崐萁與黃國昌修訂的臨時版本，未經委員會逐條討論、未發給所有立委，也沒有在網站公告予全民；據黃的說法，條文內容是「最高機密」。
爭議二：兩兆新台幣修建環島高鐵 僅討論 11 分鐘
另一項備受爭議的法案，是由傅崐萁提出的大型基建，內容是在十年內打通台灣中央山脈，修建環島高鐵。這項總投資預算高達兩兆新台幣的法案，在未做可行性及環境評估，也未經委員會審議後，僅討論 11 分鐘，藍白兩黨就以人數優勢交付二讀。藍白兩黨藉人數優勢強推法案，民進黨提出的修訂版本被攔下，未能逐條審查，於是就在17日以佔領主席台、衝破藍白立委陣形等「非常手段」阻延表決時間。
令人關注的是，當天晚上已有市民在立法院前聚集，並於當天立院宣布休會後，發起在 21日包圍國會，抗議藍白違反程序正義、民主倒退。警方亦迅速到場行動。這些場景，都讓人想起十年前反《服貿協議》的太陽花運動；今天提出爭議法案內容的黃國昌，諷刺地竟是當年學運的代表人物之一。
掌多數議席 何以聯手杯葛議事程序？
今次的表決過程與當年一樣，同被指為「黑箱」，相對於《服貿》只花 30 秒就表決，今次所用的時間雖然有拉長，但《服貿》條文放在公眾目光下整整90天，今次的條文卻是「最高機密」。過程同樣倉促，缺乏實質討論，甚至被質疑這樣的立法程序明顯違憲。事實上，藍白在立院中擁有絕對多數議席，要通過法案本是手到拿來，可是這次卻聯手杯葛議事程序，癱瘓討論過程，究竟所為何事？
而早前率團訪京的傅崐萁，在立院的表現更被指儼如太上皇，連立法院長韓國瑜也似聽他指示，是甚麼原因要令他們急於立法？
網上廣發醫療站、被捕資訊等指南
21日，立院早上表決「法院職權行使法」條文期間，門外已開始聚集群眾抗議，更有人手持太陽花出席。數十個公民團體聯合舉辦「國會濫權，民主倒退，公民搶救，立院集結」的行動，提出要求藍白退回國會三法，由委員會重審，並喊出「沒有討論，不是民主」、「封殺提案，威權復辟」等。他們更表示如果立院繼續強行表決受爭議法案，24日及28日兩次院會將會召集更多群眾走上街頭。
入夜，台北聚集群眾持續增加，民間團體亦迅速在網上廣發指南，包括行前準備、現場集合點、安全點、醫療站，緊急應變及被捕資訊等。十年春秋，台灣的公民社會究竟發展成甚麼面貌，這次立院攻防會否演變成太陽花2.0，是不少台灣人心中的憂慮。
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