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Monday, 25 July 2016

为何说台海关系疏远不可逆转?

丁咚   文

 

在台湾领导人蔡英文接受华盛顿邮报采访、就两岸关系进行新表态后,大陆部分舆论作出了蔡英文“明确拒绝‘九二共识’”的解读,但国台办发言人的反应并没有外界想象的那样强烈,仅是照本宣科地重复了大陆既往的立场。

不过,新华社随即发表了一篇评论员文章,语气明显加重。这篇文章抨击了蔡英文以民意为挡箭牌,拒绝承认“九二共识”,是“以一党之私绑架两岸关系和平发展的主流民意,以个人私意歪曲主流民意”,并强调指出,在两岸缺乏政治互信和协商机制的情况下,两岸关系将可能因偶发事件导致误判,使台海紧张瞬间升高,彻底毁掉8年来两岸关系和平发展的成果及未来前景。

大陆将蔡英文5.20演讲描述为“未完成的答卷”,新华社的评论暗示蔡英文“续写”答卷的情况未能令大陆满意,再次敦促台湾领导人“尽快在‘九二共识’问题上,作出真正对自己、对人民、对历史负责任的‘答复’。”

仔细研读蔡英文接受采访原文后发现,某些媒体所指的蔡英文“明确拒绝‘九二共识’”的观点有点言过其实,其最新表态并无“明确拒绝”的意涵,但正如新华社评论文章提到的,蔡英文确实是将民意当作了其不承认“九二共识”的“挡箭牌”。

除了不接受“九二共识”外,蔡英文在采访中还重点谈到了两岸沟通管道和两岸关系恶化对台湾经济影响两个问题。对于前者,她指出,在官方和民间层次上,除了两委、两会渠道外,其实大陆和台湾还有很多其他渠道可以就事务性问题进行磋商和交流,她的言下之意是,目前这种状况,不会对台海正常的交往交流带来严重影响。

她接着进一步提出,若大陆打“经济牌”,这本身是互害的,对大陆也很不利,而且会影响到大陆在周边国家中负责任的大国形象。她也提到,两岸经济合作的互补性已经显著降低,言下之意是两岸经济合作份额下降是大势所趋,台湾将会寻求开拓与其他国家的合作,弥补与大陆交往的损失。

通过这些观点的表述,蔡英文是要传达出为了坚持其对两岸关系的立场,无惧于两岸经济合作受损的信号。蔡英文之所以坚持自身一贯的立场和观点,尽管在表述时比较策略性,但在实质性问题上表现得毫不妥协,是因为她所领导的民进党是以taidu为党纲的政党,是她采取对陆政策的坚强后盾。

它所依凭的另一个更重要后盾是台湾的主流民意。台湾国、民两党的竞选过程就是民意呈现的过程,是一场关乎统独的信任投票。国民党的惨败结局说明了台湾民众对其政策方向的不认同。据多项民调显示,台湾民众对独立的支持率已经明显超过了对统一的支持率,即令是在政党层面,对统一的过度期许也变得不可容忍,洪秀柱因为支持两岸签订和平协议和终极统一而受到党内讨伐黯然下马,就是例证。

比如在2013年下半年由台湾媒体TVBS组织的一项民调中,高达71%的民众支持独立。2015年下半年,台湾中研院社会所进行的一项民调显示,46.4%的台湾人支持独立,而主张统一者仅16.1%。因此,抛却民进党的政党因素和蔡英文个人观点因素,台湾的民意确实是政治人物采取何种政策时难以回避的因素。

大陆稍可安慰的是,在2013年同次民调中,亦有达64%的台湾人选择支持“维持现状”。71%支持台独的数字是基于台湾人被逼在统独之间作出的选择。

地缘政治,是台海关系的另一个重要变量。但新近东亚地缘政治的演变,越来越不利于两岸建立亲密关系,并使两岸关系疏远成为一个不可逆转的趋势。针对大陆的海洋政策,美国正在全力从政治、军事和外交等各领域构建对华统一战线,维护其主导下的亚太秩序和规则。

在该区域,美日安保同盟变得比以往任何时候都要重要和巩固,而它们都是台湾所能凭借的对抗大陆的关键性外部力量,一旦面临和平与战争的抉择,它们的态度对台湾至关重要。

正因如此,我认为,在美日的需求下,台湾会在东亚的地缘政治中选择自己最适宜的角色,而这个角色与定位,很可能将是不利于大陆的。台湾的地缘政治抉择与定位,在合适的条件下,必然与独立取向“合流”,从而促使台海关系趋于更紧张和疏远。

蔡英文在采访中不客气地暗指大陆的对台政策缺乏“弹性”,致使两岸关系趋于僵化。客观而言,大陆对外对台政策策略确实存在不够系统和灵活的问题,任性化的决策和一味强压与逼迫的应对成为较为明显的特征。在本次台海两岸博弈中表现很突出。

就以大陆对台的姿态而言,有不尊重平等原则,矮化台湾之嫌。大陆将蔡英文的5.20演讲比喻为“未完成的答卷”,实际意思是说,大陆是这场考试的考官,而蔡英文则是应考的学生,这种居高临下的意味,是不符合两岸是平等主体的共识的,无益于争取台湾政党、社会和民众的认同,相反会激化反感,导致不利的结果。特别是在台湾社会主流支持独立的宏观背景下。

大陆对台政策和策略也是决定两岸关系发展的重要变量之一,如若不认真反思和检讨政策之失,以高人一等的姿态,盲目实施对台政策,不仅不会促进两岸和平与统一,反而会把事情搞得更糟,直至将台湾人民推向在统独之间作二元终极选择的境地。

就像新华社评论中说到的,台湾当局领导人当意识到,自己正在用实际言行,书写攸关中华民族发展、攸关两岸同胞利益福祉的历史答卷。答案能否让两岸中国人满意、让后代子孙满意,取决于当局领导人是否具有符合民族大义和时代潮流的立场、视野、胸襟和智慧。

对大陆来说,何尝不亦是如此?视野、胸襟和智慧决定格局,决定政策,也决定了两岸关系走向。就以民意而论,大陆动辄说,两岸前途由两岸13亿人民共同决定,既然如此信心满满,不如大大方方地将统独议题交付人民票决,以强大的民意作为根本,去争取台湾各界支持,这样岂不是比大陆文宣系统万炮齐发,更有说服力,也更具力量?




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