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Sunday, 31 January 2016

觀點:2016——中共「習核心」元年?

吳祚來
旅美學者、時評專欄作家
2016年 1月 31日

2016年中共第一件大事,是喊出了「習核心」這個政治話語,這意味著,江澤民核心已告結束,或已不被承認。
習近平要求中央政治局向中央看齊,習近平核心團隊進一步要求中央與地方以習近平為核心,向習近平看齊。
當習近平真正被「擁戴」為新核心之時,他就成為中共真正的決斷者,這是否意味著,習中央的政令可以出中南海了,還是意味著習的講話可以通行全國,上行即可下效?
而這對於黨國、對於中國社會是福是禍,卻無從知道。
「習核心」呼之即出
近日,署名「學習大國」的一篇 《習近平密集強調「向黨中央看齊」各省如何落實》文章出現在騰訊網首頁,這篇文章說:最近這段時間,「向黨中央看齊」成為時政新聞中的高頻詞。一個多月來,習近平先後四次講話,要求「向黨中央看齊」。
看齊二字,還被習近平加上了「意識」,看齊意識就是一種政治態度,不僅口頭上要與黨中央保持一致,還要落實在行動上。
學習大國在文章裏還找出了看齊意識的來源:1945年,毛澤東同志在黨的七大預備會議上說:「要知道,一個隊伍經常是不大整齊的,所以就要常常喊看齊,向左看齊,向右看齊,向中間看齊,我們要向中央基凖看齊,向大會基凖看齊。看齊是原則,有偏差是實際生活,有了偏差,就喊看齊。」
顯然,現在許多領域許多人在習近平看來,出了偏差,但出了怎樣的偏差?習近平沒有具體指出來,只是宏觀在用看齊意識來強調,表達自己的不滿意。
可惜,人們並沒有看到習本人或他的團隊具體指出哪些問題屬於沒看齊,哪些地方政府已經看齊了中央。如果既不能量化,又不能有案例說明,只能讓人一頭霧水,不知其所指。
具體看不看齊,對各地要員來說似乎不是問題,學習大國在文章裏重點開列各級大員、要員紛紛向習中央效忠,並承認習近平的核心地位。
學習大國的文章裏,「一口氣列舉了10個省區市,他們都表態堅決向黨中央看齊,」各省市領導紛紛表示自己要做政治明白人,「經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,特別要突出思想看齊,切實做到表裏如一、言行一致、敬終如始。」
這十個省市是:北京、天津、內蒙、遼寧、安徽、四川、湖北、山東、雲南、陝西。
騰訊首頁的這篇文章大談各地要員「向習看齊」,忽略了最核心的政治關鍵詞:」習核心」。我們只有進一步去翻看各省市第一領導人的講話,才可以見其端倪。
湖北省委書記李鴻忠在其講話中,列舉了一系列的「核心」概念:「中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心,中共中央政治局及其常委會是黨的領導核心,習近平總書記是黨中央的領導核心。自覺維護黨中央權威,就要自覺維護習近平總書記這個領導核心。」
這一段描述,看起來是強調黨的核心有不同層次,但實質是在強調黨以習中央為核心,習中央以習為核心,向習看齊,就是忠於黨。中共的黨內規則與邏輯關係,一目了然於李書記的講話中。
「增加核心意識」
近日中共中央辦公廳主任栗戰書也強調了增加核心意識。什麼是增加核心意識,就是要強調「習核心」,不允許任何人顧左右而言它,老核心時代已告結束,新核心時代已然來臨,要求各一級黨政大員認清形勢,緊跟習中央走。
栗戰書是習的大內總管,最清楚習的焦慮,或者了解整個中央級大員的境況,在此時高規格強調看齊意識與核心意識,顯然是習的政治焦慮造成。
反腐造成的重壓,經濟形勢如此嚴峻,社會問題集中爆發,都需要各級要員拿出辦法來解決,但整個形勢處於無解狀態,大員要員更多的觀望,習想推行的政策,也無法落實、推進。習團隊此時能給予習的安慰,可能就是一頂極品的「核心」桂冠了。
習已貴為中共總書記、國家主席、中共與國家軍委主席,並身兼多個中央級小組組長,仍然感到政令不暢,感到權力難以成功運行,怎麼辦?
現在中共內部只有頂端的桂冠,就是「核心」,現在栗戰書在新年開局,就是要迫使各地大員效忠,擁戴新核心,以強化習的威權與集權,要在各地掀起學習「習理論」的熱潮,要用習的理論,武裝頭腦,推進具體工作。
政治效忠是一種精神安慰,並無實質意義,只是讓部下口服、臣服,也只有極權治下的最高統治者會要求下屬效忠。
而在憲政民主制度之下,每一個政治角色完成自己的職業任務,完全不需要下級對上級的效忠,要忠誠的,只有憲法。國家最高權力在總統手中,但受到國會制約,國家的核心價值是人權或保障人權,所謂民主、自由、公平、正義等等,都是為人權而存在的價值。
「核心」的政治意義
1989年6月16日——「六四」事件發生後的第12天——中共第二代領導核心鄧小平,在會見楊尚昆、萬里、江澤民、李鵬、喬石、姚依林、宋平、李瑞環等中共新領導時說:「任何一個領導集體都要有一個核心,沒有核心的領導是靠不住的。」(《鄧小平文選》第三卷)這次會議鄧小平完成了核心的交接,「欽定」了江澤民為第三代領導核心。
說得通俗一點,核心就是誰說了算,鄧小平在世時,鄧小平說了算;鄧小平授予江澤民以核心地位,他自己就是太上皇。
這種核心極權制度,早在古希臘之時就有過,和平之時,以民主的方式決策,但戰爭狀態中,一切權力均交由軍事元首最後決策,因為,如果不能通過集權方式形成快速決定,就會貽誤戰機。
鄧小平在六四之時,看到中共面對學生運動與大規模民主運動時,沒有「戰鬥力」,所以要扶持一個核心政治人物出來,由核心來最終決定對整個黨國的生殺予奪。
核心是靠他對黨國的貢獻,或人格魅力?或黨內民主推崇?都不是。鄧小平的核心地位,完全靠槍桿子,江澤民之所以能凌駕於胡錦濤十年總書記之上,還是靠他對軍隊的成功控制。
現在習團隊之所以敢於在「江核心」還在世之時號召各地大員向「習中央」效忠,向習近平看齊,並以核心稱之,證明習近平已完全掌控了「槍」,槍桿子出政權,槍桿子出核心。
與江澤民不同的是,習近平這次核心的確立,是以各地大員擁戴的方式,而不是由江澤民在某一特定場合「欽定」。其中政治意味,不言自明。
「核心」的歷史回顧
我們稍加回顧這種「核心」現象,會發現背後問題嚴重。也即,無論有無政治核心,都會引發嚴重的社會問題。
毛澤東沒有被稱為核心,但其實他是真正的核心——「偉大的領袖」、「偉大的統帥」、「偉大的舵手」——他利用自己的核心地位,利用共產黨的力量,擠壓、打垮了民主黨派,然後又利用自己在國家近乎神聖的地位踢開黨委,鬧文化大革命,實現了一個人至高無上的精神領袖地位。
他一個人加上中央之外的革命委員會,就發動了史無前例的文革,造成了國家動亂與罕見的人權災難,當然他的同志與戰友包括習家,也多被迫害與摧殘。
鄧小平的核心地位,使鄧小平可以隨心所欲地打擊黨內外任何政敵,鄧的個人威望是一方面,而他擔任中央軍委主席,使槍指揮黨成為可能,「鄧核心」製造的六四災難至今無法平反或糾錯。當然,「毛偉人」的文革災難也沒有從根子上清理,文革的政治迫害方式仍然在繼續作祟。
江澤民的核心時代,右手製造「三個代表」,讓資本家入黨,使中國進入權貴經濟模式,左手嚴打民間信仰者,製造大規模的信仰迫害。
胡錦濤一直沒有被核心化,所以「胡時代」沒有大規模的動用國家機器製造人權災難,但相比於毛、鄧、江三個核心時代的大規模焦點式作惡,「胡溫時代」是散點式的侵犯人權。
權貴經濟一旦形成,必廣泛地侵犯百姓人權,每年數以十萬計百萬計的上訪、維權案件說明,各級政權普遍地侵犯百姓的經濟利益,由於司法控制在各級政府手中,任何不義不公,都無法在當地得到糾正,而當人們借助上訪制度與方式之時,又使中共高層面臨北京穩定的焦慮,這樣各級的截訪或將訪民進行拘捕、勞改、關進精神病院,維穩經費每年數以千億,高過軍費。
胡錦濤沒有成為核心,所以他無法控制整個國家局面。他的上面有精神領袖「江核心」,下面有無數權貴,邊上有聽「江核心」指揮的槍桿子,所以,不是核心的中共領導人處於被挾持的狀態,無所作為。
正是因為無所作為,才有腐敗蔓延,才有極端的侵犯公民人權與財產權的事件海量發生。
「習核心」的三條路
毛澤東1945年提出看齊意識,那時是戰時狀態,鄧小平1989年提出政治核心或核心意識,也是基於一種「動亂應急」,它造成的後果,都是軍人政治或政治極權。
如果一個政客,前天向「鄧核心」表態忠誠,昨天向「江核心」表態忠誠,今天立即向「習核心」表態忠誠,你信嗎?這樣的忠誠有什麼意義?
忠誠只有在局勢變局過程中,在自由的選擇中才有價值,當習近平已成為中共最高領導人之時,這種表態忠誠是毫無意義的,因為別人寄附你權勢之籬下,只能摧眉折腰,以求平安與利祿。
所以,核心桂冠之於習近平,也許可以為其極權造勢,讓中共各級大員保持與習的政治一致性,使習的威權達至極權之境。
但我們看到,無論是個人極權,還是多寡頭制的分權,對中國社會的危害都是一樣的。這是中共政制使然。
當然,極權或確立政治核心,可以讓最高統治者更隨心所欲,統治者更順風順心,但這種順風順心是建立在所有官員對核心唯唯喏喏、只有執行不敢反對的不正常的政治狀態下。最高核心任何錯誤,都會被執行、被放大,都可以造成無可挽回的損失與國家人權災難。
當習近平成為中共最高精神核心之時,習近平或其核心團隊應該意識到,誰是「習核心」的監督者與制約者?
擺在「習核心」面前是三條道路:
第一條是還權於民之道(西方模式),讓全國人大具有法定的監督中共中央的權利,設立憲法法院,對中共中央違憲具有獨立的調查權、監督權與否決權(彈劾權),逐步讓中國過渡到憲政民主制度;
第二條道路,新加坡方式,有限開放媒體與黨禁,實行強人強權之治,讓中共政權長期控制在自己或自己人手中,保證自己的政策長期執行;
第三種方式,就是毛澤東的文革方式(朝鮮模式),進一步封邦鎖國,不允許公民社會有任何自由度,黨國一體,打壓知識分子與民間信仰者、打擊或拘捕維權者與申張正義的律師,一切都在黨的管治之下、國家警察的監控之下,實行完全的法西斯之治。
習核心面臨艱難的選擇。


(責編:葉靖斯)


本文不代表BBC立場。





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