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Tuesday, 19 November 2013

三中全会解读:名为改革,实为集权,天朝重回个人独裁

★引子


  三中全会已经结束一周了,应读者的要求,再发一篇时事评论。
  在会议的前一周,俺已经写了一篇《若政治制度不公平,则经济改革无意义——谈谈天朝这个大赌场》。 看完之后你应该明白:(在现有的政治制度下)经济方面的任何改革,只对权贵有意义;不管如何改,最终都是咱们屁民遭殃。因此,无论朝廷发布的公报中如何忽 悠经济改革的力度,大伙儿都不要上当。经济方面再怎么改,只不过是换了一种新的游戏规则。不变的是:权贵依然是庄家。
  有鉴于此,今天这篇博文不打算再聊经济方面的改革,今天要聊的是:三中全会所做的"政治改革"(可惜这个"政改"跟民主自由人士希望的"政改"是背道而驰的)。

★"国安委"是啥玩意儿?


  这次三中全会,最实质性的改变就是:决定成立国家安全委员会(以下简称"国安委")。因为是刚刚决定成立,这个"国安委"还蒙着神秘的面纱(具体的组织架构尚未公布)。不过捏,咱们可以通过互联网收集到一些相关的信息,大致摸清该组织的轮廓。

◇缘起


  "国安委"并不是习近平发明的。早在1997年,当时伟光正的江掌门去美国公费旅游。他发现美国佬的"国家安全委员会"是个好东西,就想照搬到天朝。可惜这个计划最终流产。为啥捏?据未经证实的小道消息称:其它朝廷大员担心老江会利用这个权力很大的"国安委"一手遮天,于是纷纷反对。
  到了18大,习禁评当上新任掌门,他又开始琢磨这玩意儿。今年5月份,就有外媒发布小道消息称:习掌门会再度推动"国安委"(相关报道在"这里")。这次三种全会果然应验。

◇牵涉的部门


  老江当时只是想效仿美国的国安会;而习近平的野心更大,他设想中的这机构,权力将会大大超过美国的国安会。这可不是俺瞎掰的,有朝廷的官方喉舌为证——习近平亲释"国安委"职能 权力大过美国"国安委" @ 新华网

  这篇报道提到:
这意味着国安委将承担或者部分承担、整合或者部分整合中央外事工作领导小组(即中央国家安全领导小组,一套人马两块牌子)和中央政法委的对外和对内职能。
中央政法委本身就已经够牛的了(掌控"公检法"和武警等各种维稳力量),而政法委只不过是"国安委"的一个子集。

  这篇官方报道中还提到:
涉 及到的部门将包括外交部、中联部、军方对外机构等外事部门;公安部、国安部等内务安保部门。涉港或者涉台部门的职能也很可能将统归"国安委"协调,因为这 两个机构也与国家安全息息相关,特别是最近中央高调批判香港反对派"占中行动"存在外部势力的支持,已经让国家安全受到损害。此外,国家民族事务委员会、 宗教事务委员会由于涉及到民族和宗教问题,也将会在此机构下协调相关事务。而人大和政协的相关内外机构、经济、群众等相关部门的情况肯定也将会被统筹考 虑。
考虑到某些读者对朝廷的衙门不太熟悉,俺把几个名词稍微注解一下。
中联部
全称是"中共中央对外联络部"。这是党务系统中的情报机构,直接隶属裆中央。它和大名鼎鼎的中宣部(真理部)、中组部(吏部)是平级单位。
国安部
全称是"国家安全部",前身是"中央调查部"。这是政务系统中的情报机构,隶属国务院。
军方对外机构
俺猜测这指的是:总政联络部、总参二部、总参三部。这仨都是军务系统的情报机构,隶属中央军委。
总政联络部前身是对敌工作部(敌工部)。目前负责对台港澳的情报工作。
总参二部负责训练派驻国外的情报人员(比如驻外武官)。
总参三部负责电讯监听、密码破译、网络攻击、等等。今年春节大出风头的"61398部队"就来自总参三部。
涉港或者涉台部门
这应该是指"国务院台办"和"国务院港澳办"。

  (限于篇幅,俺就不对上述机构作更多介绍了。有兴趣的同学可以看俺写的博文《八卦一下天朝党政军的情报机构》,此文对上述机构有详细介绍)

◇权势


  如果稍微熟悉天朝官场,应该知道天朝的实权机构分为:党、政、军 三大坨。从刚才引用的这段官媒报道可以明显看出:党政军三坨都被"国安委"涉足。而且牵涉的都是强力部门
  为了让大伙儿有一个感性认识,稍微做一下对比。
从国家间的横向对比,它有点像苏联的克格勃(KGB)。
从时间上的纵向对比,它有点像明朝的东厂。

★成立"国安委"意味着什么?


  下面俺稍微分析一下,成立这个"国安委"会对天朝政局产生哪些影响。

◇最近三十年的天朝是"寡头制"


  "寡头政治"也叫"贵族政治"。在这种政治体制中,重大决策不是某人说了算,而是几个政治大佬一块儿商量着办(关于"寡头制"的更详细解释,请看《扫盲各种政治体制》)。
  俺在《聊聊天朝的政治体制》一文有提到:自从邓太宗掌权一直到"江胡",朝廷的格局都是"寡头制"。当年邓太宗虽然权势很大,但对一些重要决策,他还是要跟陈云、李先念等元老商量。后来江的权势小于邓,胡的权势又小于江。
  所以,从80年代初华国锋倒台一直到十八大召开,天朝的政治格局都是"寡头制"。

◇习近平企图利用"国安委"当上"僭主"


  "僭主制"这个词比较学术化,很多同学应该没听说过。简单通俗地讲就是:非世袭的君主制。所以"僭主"有时也可称"个人独裁者"。更详细的解释请看《扫盲各种政治体制》一文。
  前面已经分析了"国安委"的牛逼之处,而"国安委"是习禁评大力推动的。可见这位习掌门的野心很大,三位一体(总书记、军委主席、国家主席)都无法满足他的胃口。而比"三位一体"更高级的,那就是"僭主"了。
  一旦"国安委"如他所愿开始运作,开始接管强力部门,其它几个常委估计都得靠边站喽。

◇习近平的动机何在?


  半年前发过一篇博文《关于朝廷近期舆论和习近平的嘴脸》。当时俺就说:习近平不是什么好鸟,他是权贵中的权贵,太子党中的太子党
  他这个人不光政治野心很大,而且很强硬(别看他长得胖乎乎的,挺憨厚,打击网络言论毫不手软)。像他这样的性格,仅仅做个"寡头"怎么能满足捏?
  另外,原先的"寡头制"暴露出很多问题(具体请看《聊聊天朝的政治体制》一文的"天朝寡头制的弊端"这一章节)。习近平显然不笨,肯定也意识到寡头制的诸多弊端。
  所以,转向"僭主制"对他个人而言,可谓一箭双雕。

◇习的企图会得逞吗?


  俺猜测,可能性较大。
  从今年的某些迹象推测,他应该在朝廷的派系斗争中占据上风;另外,三中全会能够通过"国安委"的相关决议,也从另一个侧面说明,他占据上风。作一个对比:老江当一把手那么多年,都没搞成"国安委"。习近平上台才一年就把这事儿办成了。
  顺便八卦一下:
  三中全会后发布了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。这个《决定》的起草小组,组长是习近平,副组长是刘云山和张高丽(竟然没李克强)。这不禁让人浮想联翩啊。

◇"僭主制"能挽救朝廷的命运吗?


  显然不能!
  为啥不能,原因有很多。限于篇幅,俺光拿"反腐败"来说事儿。
   在中国历史上,很多铁腕的独裁者都无法消除腐败——经典的例子就是朱元璋。朱元璋为了打击腐败,花了很大的精力,甚至还发明了若干种酷刑(比如:剥皮实 草)。被朱元璋杀掉的贪官不计其数,单一个郭桓案就干掉了几万名官吏。但是腐败的官员依然前赴后继,倒下一批又上来一批。
  再来看习近平近期的反腐。到目前为止,习的反腐并未触及高层的权贵家族(大老虎)。这样的力度跟朱元璋比起来差得太远了。如果连朱元璋都无能为力,习近平就更加没戏了。
(注:虽然天朝号称奉行马列主义,但本质上,天朝和明朝都是中央集权的独裁体制,在反腐败方面具有可比性)

  另外,在《谈革命[6]:回顾"非暴力抗争"的历史》一文中,俺汇总了全球最近50年来的政治变革。从这个清单中可以看出,非常多的个人独裁者(僭主)都被革命推翻了(大部分都是非暴力革命)。这从另一个角度也说明了,依靠强力政治人物搞个人独裁,并不是长久之计。

   但是,那些希望推动政治变革的网友们也不可盲目乐观。像习禁评这种家伙,个人野心很大,又比较强硬。这种人掌权,会让"暴力革命"的概率变大(不妨回顾 一下:利比亚的卡扎菲、叙利亚的阿萨德)。"暴力革命"是多数人(包括俺)不愿意看到的。所以,想要推动政治变革的同学们,需要花更多的精力,用更多的技 巧,争取用"非暴力革命"的方式实现民主化转型。

俺博客上,和本文相关的帖子(需翻墙)
"谈革命"系列
扫盲各种政治体制
聊聊天朝的政治体制
若政治制度不公平,则经济改革无意义——谈谈天朝这个大赌场
看看全国人大代表都是些什么货色——兼谈"议会道路的改良"行不通
八卦一下天朝党政军的情报机构

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