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Monday 18 February 2013

港媒:消弭第二中央 中共只得两巨头?(图)

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——中共只得两巨头?

去年十一月中共十八大后,胡、温等九名政治局常委退休,由习近平、李克强为首的“七巨头”取而代之,成为中共第五代核心领导层。很多人都问,两代中共领导层的风格和思维有何不同?观乎习、李过去三个多月的言行,他们确与胡、温有很大分别。

胡锦涛时代的中共最高领导层,最大特色就是“集体领导”。九个政治局常委,地位相当,各分管一个领域,互不从属,也互不干涉。例如,吴邦国管人大系统,温家宝是国务院总理;于是,人大是吴邦国的地盘,温家宝不能置喙,同理,温也不能插手人大的事务。

这种领导体制的好处就是,不会造就一个绝对核心的领袖,也就不会出现一人独大、一人独裁。这应是当年江泽民愿意退下来、让路邓小平隔代指定接班人胡锦涛上位的刻意设计,从而分掉胡的权力,令胡不能成为中共的核心,江的亲信吴邦国、贾庆林、李长春、周永康等也可制衡他,江才有垂帘听政的空间。

不过,这种设计的问题也是很明显的。由于“九巨头”各管一块、互不从属,不仅变成各自为政,更埋下了周永康领导的“中央政法委”变成“第二个党中央”的祸根。在这种权力布局下,没有任何人可掣肘政法委,令周永康轻易以维稳为借口,建成一个“独立王国”,维稳经费竟超越军费,变成老百姓最沉重​​的财政负担,而受害的始终是老百姓,委实荒唐!可以说,维稳“独立王国”正是这种中共高层“九龙治水”格局的苦果,因此中共十八大必须作出彻底改变,第一步就是将“政法委”降格,其书记不再由政治局常委兼任。

过去三个多月,九名新政治局常委中,只得习近平和李克强两人先后到河北、甘肃、湖北、江西、内蒙古等地的贫困山区或贫民区,造访民众,也只有两人在各种会议发表纲领性、指导性讲话,其余五名常委形同隐形。即使王岐山在中纪委会议的讲话,也不是由官方喉舌传播,而是透过微博或中间人传出来。

显然,官方传媒刻意突出习、李两人。这是否预示着,中共将由“九巨头”的“九龙治水”格局,变成习、李“双核”体制呢?这是一个妥协安排,既要防止一人独裁,又不能重蹈胡锦涛时代权力过度分散、各自为政的覆辙。不过,从邓小平时代开始,中共高层权力分配格局已是五年一小变、十年一大变,但变来变去都不能找出合理的安排来!



from 看中国 http://www.secretchina.com/news/13/02/18/486991.html?%E6%B8%AF%E5%AA%92%EF%BC%9A%E6%B6%88%E5%BC%AD%E7%AC%AC%E4%BA%8C%E4%B8%AD%E5%A4%AE+%E4%B8%AD%E5%85%B1%E5%8F%AA%E5%BE%97%E4%B8%A4%E5%B7%A8%E5%A4%B4%EF%BC%9F%28%E5%9B%BE%29&utm_source=feedburner&utm_medium=feed&utm_campaign=Feed%3A+kanzhongguo%2Fwww+%28%E7%9C%8B%E4%B8%AD%E5%9B%BD%29