中共十八屆一中全會昨日選出新一屆領導人，習近平、李克強如期上位，到明年3月全國人大會議舉行後就會分別接任國家主席、總理，習李體制將正式取代胡溫體制。有人期望習近平是具改革精神的年輕版鄧小平，有人期望習近平是又一個開放黨禁的蔣經國，但中共的政治制度、現有利益集團的掣肘、習近平李克強的政治理念和個性，決定了就算有習李新政，也可能像當年的胡溫新政一樣只是曇花一現。
作為中共未來五年施政綱領的十八大政治報告，習近平所提的「權為民所賦」消失無蹤，在政改問題上確立的原則是「黨的領導、人民當家作主、依法治國」，黨的領導仍凌駕於人民和法治之上。顯然，習近平、李克強主政後，要他們在近年內實現中國民主化、開放黨禁、實施國家領導人普選並不現實，那麼，對習李新政還能有期望嗎？
將中國政治改革的期望寄託在習近平、李克強身上，是一個無奈的選擇。不論主動改革與否，中共專制、獨裁的政治制度都必然崩潰，分別只在於社會為此付出的代價。胡溫主政十年，道德崩潰、社會分化、軍隊震盪，中國已坐在火山口，維穩費超過軍費，仍然壓制不住街面上的硬對抗、網絡上的軟對抗，不管結果是薄熙來式的權貴政變成功，還是官民衝突引爆革命，這一代人都將付出沉重代價。因此，外界對朱鎔基有過期望，對胡錦濤、溫家寶有過期望，實際上是期望中共能主動改革，降低政治制度崩潰、社會秩序崩潰的代價。
習近平、李克強等新一代中共領導人，都是由江澤民、胡錦濤等前代領導人挑選的接班人，維護中共領導地位仍是其基本政治理念、政治任務。習近平昨日大談對民族的責任、對人民的責任、對黨的責任，聲稱要實現中華民族的偉大復興、以人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標、下大力氣解決貪污腐敗問題等。
如果習近平、李克強真的具民族責任感、歷史責任感，就應有勇氣打破中共利益集團的桎梏，不再以經濟增長掩蓋官員貪腐問題、社會分化問題，而要立足從政治上、制度上解決問題，為中國走向民主、法治奠下基礎。對習李新政，難有厚望，又不能不有所期望，起點是較為開明、廉潔的政治，這也是他們建立民望、鞏固黨內外地位的基礎，如能由此觸動官員監察制度、司法制度、新聞和網絡制度的變革，已是善莫大焉：
一是推動官員財產申報及公開。與其高唱「讓權力在陽光下運行」，何如先讓官員的家庭財產公開在陽光下？《紐約時報》報道溫家寶家族坐擁巨富後，據稱溫家寶願意接受中央調查及公開家產，這不失為一個加快建立反腐制度的契機。
二是推動司法獨立，廢除政法委。今次中央政法委書記退出政治局常委會是一個進步，但政法委是法治不彰的罪魁禍首，不只應削弱其權力，更應予以廢除。
三是推動黨政分離，推動共產黨向執政黨轉型，正如中共前總書記趙紫陽在中共十三大前夕所指：「黨政分開是指政黨系統與國家政權系統的分開，不僅包括執政黨與政府，還包括與國家權力機關、司法機關的分開，黨政分離是實現自由民主的一項重要舉措。」
四是推動憲政。胡、溫主政之初曾以此制衡江澤民、李鵬等干政，而維護憲法尊嚴，不只是約束退休高官行動須合憲合法，也包括維護新聞自由、言論自由。
信報社評：重視經濟發展 忽視政治改革
中共第十八屆一中全會昨日選出了新政治局常委，最終人數只有七人。除了習近平確定當選中央軍委會主席和總書記，以及李克強篤定當選總理外，其他五名人選依排名次序為張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山和張高麗。
今 屆政治局常委的平均年齡為六十三點一歲，按照中共近年訂立「七上八落」的傳統，五年後的十九大政治局常委，除了年紀較輕的習近平和李克強外，相信都要退下 來。由於「老人政治」明顯，相信未來五年，改革步伐尤其是政治改革會相當緩慢，以習李為首的核心領導看來只會着重打拚經濟，保持內地經濟持續增長，而這亦 是不同派系和政治勢力最大的共通點。
事實上，今屆領導班子的誕生，正值世界經濟處於急劇轉變時期。金融海嘯後，雖然中國以四萬億元人民幣刺 激經濟增長，曾經一枝獨秀，傲視全球，但盲目投資和擴張帶來的後遺症，卻不單凸顯了中國經濟結構之不平衡，轉型困難重重，更證明了在全球經濟一體化下的今 天，根本沒有所謂de-coupling這回事。覆巢之下無完卵，如果美國經濟步向衰退，歐洲債務危機最終無法解決，外貿仍佔中國經濟增長近四成，以及美 元和歐羅依然主宰全球貿易和金融活動，所謂「中國模式」的經濟發展，根本無法獨善其身。中國要走自己的道路，對外的重要戰略必然是要加快完成人民幣國際化 和自由兌換，對內則須平衡中央與地方、國家資本與私營企業、官僚與人民的利益，正確處理人民內部矛盾，才不負「全黨同志的重託」和「全國各族人民的期 望」。
儘管財經專才王岐山並未一如外間所願出任國務院常務副總理，而被視為改革派的汪洋和李源潮都不獲選入常，但李克強、俞正聲、王岐山和 張高麗，過去不論是推動中央經濟或提升地方發展，都做出不俗的成績，所以整個新管治班子對處理內地經濟未來的轉型困難，仍可予外間一定的信心。
值 得注意的是，習近平謹言慎行和務實的作風，在他上任後第一次演說中，表露無遺。他摒棄了中國領導人講話中常見的政治八股，什麼馬列主義、毛澤東思想、鄧小 平理論統統不提，連所謂「三個代表論」和「科學發展觀」也懶說，除了「中國特色社會主義」外，他的講話都很實在、樸實，以常識立論。習近平的演說更完全沒 有提及「改革」，所以不必期望他任內會帶來任何重大的變革，尤其是政治改革。因此，對於習近平強調的「打鐵還需自身硬」，「我們的責任，就是同全黨同志一 道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題、切實改進工作作風、密切聯繫群眾」，實在不必存有太高寄望，因為他雖然一再聲言「人民是歷史的 創造者，群眾是真正的英雄」，但監管共產黨的權力卻不是來自人民，而是「全心全意為人民服務的政黨」，也就是依靠共產黨自身的努力和自律，解決黨內「貪污 腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題」。
不過，習近平昨天高調在中外記者會上，公開提及整黨治吏及反腐敗的工作，仍是值得注意的。
習 近平承諾要對人民負責任，任內務必完成人民的意願，包括「熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衞 生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼着孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好」。可是，沒有與經濟發展相適應的上層建築改革，包括政治體 制的變革和法治的確立，對私有產權和人民個人自由及人權有效保障，合理分配社會資源，習近平要在任內實現奮鬥目標，相信並不容易。
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