[G4G] 《华尔街日报》中文网 中国将加强互联网与电视媒体管控
2011年 10月 27日 10:49
中国将加强互联网与电视媒体管控
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国官员呼吁加强对社交媒体和创建新网站的管控，利用互联网技术传播共产党的理念，此举进一步表明政府参与力度加大，对快速增长、以民营企业为主的互联网行业的管理也在强化。本 周三，中国官方媒体新华社发布了中国共产党中央委员会第六次全体审议通过的关于文化体制改革的决定，其中包括，加强对社交网络和即时通信工具等的引导和管 理，并依法惩处传播有害信息行为。《决定》称，要加大力度维护公共利益和国家信息安全，同时还呼吁创建以及带动他人创建文明网站，发展网络新技术。
该《决定》是迄今为最高级别的有关中国政府对互联网管控立场的表述。香港大学新闻及传媒研究中心中国传媒研究计划(China Media Project)研究员班志远(David Bandurski)称，该《决定》是政府释放出来的一个政策信号。
他说，尽管《决定》措辞模糊，但却制造出来了一种氛围，这一点更为重要。中国高级官员一般只会给出宽泛的指引，而不会提出具体的做法，这样下面的机构就会把这解读为加强戒备的指令。
《决 定》传达出了中国领导集体的态度。显而易见的是，中国领导集体对于在网上针对某些可能会引发不稳定事件进行的公共讨论越发关切，而互联网行业又是中国为数 不多的几个以民营企业为主导的行业。在此之前，有关部门已经在明年领导集体换届之前加强了对媒体的管控，比如下发电视节目内容管理通知，加强对微博客服务 的监督等。中国的微博客服务与Twitter类似，并于近年来经历了爆发式增长。
几个 月前，北京成立了一个新的互联网管理机构，而且政府官员对几家大型网络公司进行了视察，其中包括新浪集团(Sina Corp.)、优酷( Youku.com Inc.)和百度公司( Baidu Inc.)。与此同时，中国商务部(Ministry of Commerce)近期发布了一份规定，声明保留对中国民营互联网企业通常利用的引入外资的模式进行审查的权利。
新浪微博（与 Twitter类似的微博客服务网站）等广受欢迎的网站已经成为一个公众对争议话题进行实时讨论的平台，比如在温州动车事故中，网民就对政府的不当做法提 出了批评，还有近期发生的十几位路人对被汽车撞倒的两岁女童视而不见不施援手的事件（女童两次被撞倒，肇事车辆逃逸，女童送院后因伤势过重不治死亡）也引 发了激烈的讨论。新浪微博的注册用户已经超过两亿。
另外，中国电视监管机构本周又发布新规，严格限制各电视台娱乐节目的数量，目的是为了遏制电视节目过度娱乐化和低俗倾向。
中 国国家广播电影电视总局 (State Administration of Radio, Film and Television，简称：广电总局)于本周二在网上发表的一份声明中称，从明年开始对娱乐节目进行总量控制，各电视台娱乐节目一星期只能有两档。娱乐 节目包括才艺竞秀类、婚恋交友类以及其他种类的真人秀等类型节目，近年来，中国电视台播放的此类节目数量经历了大幅增长。
从明年开始，各电视台每天在黄金时段播放的娱乐节目不能超过90分钟，全国电视上星综合频道播出上述类型节目总数控制在每天九档以内。
分析人士称，广电总局此前曾试图对娱乐节目加以限制，但近期公布的规定是目前为止最全面的限制措施。
不过，随着政府加强对媒体的管控，对此类政策的批评声音也越发强烈。电视限娱新规在新浪微博上引来了数十万条评论，大多数评论都表达了反对意见。很多网民抱怨说政府不应该在内容上拥有如此大的自由裁量权。
时政评论家、哈佛大学前访问学者吴稼祥在他的新浪微博（该账户经新浪认证）中写道，文化改革已经变异为文化革命。
班志远说，这个体制是非常家长式的，因此具有这种确保人们有健康的节目看的冲动。我想，从某些方面来讲，他们是真诚的，但最好的用意也可能会产生最差的结果。
Loretta Chao / Josh Chin --
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