洪浦釗：觀光熱潮是「香港人口重置」前奏

洪浦釗 上報 2025年08月21日


根據香港旅遊發展局最新數字顯示，2025年7月接待旅客439萬人次，年增12%，其中來自中國的人數就高達七成六。今年前七個月，中國旅客累計達2130萬人次，遠超過海外觀光客的672萬人次。表面上看起來是觀光熱潮，實際上與香港人口結構的悄然轉變密切相關——香港近年的人口淨移入多數來自中國，一場人口重置的工程正在悄悄進行。

 

這股人口潮流主要來自官方三大政策工具：首先，「中國前往港澳通行證」俗稱單程證，即由中國公安部掌握批核權，每年可讓數萬中國居民依親赴港，根據港府歷年名額及批核數保守推算，近25年累計已逾百萬人。其次，各類人才輸入計畫：如「高端人才通行證計畫」，申請門檻以學歷與收入為主，香港勞工及福利局局長孫玉菡也證實實際獲批者94%以上為中國人。第三，外籍勞工輸入：雖涵蓋多國，但比例上，中國背景人員在部分專業領域仍佔多數。

 

表面上，港府官方說法是為應對人口老化與勞動力不足，但實際效果是讓香港人口結構快速「內地化」。

 
語言與社會文化的轉變

 

社會中人口結構變動，尤其大量外來人口的移入，不免帶來語言與文化環境的改變。過去來港的中國移民以廣東省為主，容易融入廣東話社群，如今大量的新移民來自中國各省。中國國務院辦公廳所頒布《關於全面加強新時代語言文字工作的意見》，訂明要堅定不移推廣「國家通用語言文字」，到2025年，普通話在全國普及率要達到85%，文件中亦明確提到，要提升港澳地區普通話的應用水平。這意味著推廣普通話並非自然語言演變，而是官方主導的政治工程。普通話在各種商業、教育、政府場合成為主要溝通語言，廣東話的公共空間正被壓縮。這也讓原來香港社會中的生活習慣、價值觀與政治態度產生差異，香港逐漸失去原有的國際化、多元特質。

 
中國戰略意圖與不可逆的新疆模式

 

中國官方對香港的做法，是採用披著「經濟與人才流動」的外衣，營造對外形象溫和，以降低外界批評，對本地則是漸進式滲透，細水長流。也正因如此，外界對香港的轉變常缺乏即時警覺。但這種人口重置策略，在中國治疆經驗中早有前例，只是換了更柔軟的包裝。新疆過去數十年來，在官方積極推動大量漢人移入，刻意改變新疆少數民族比例與文化環境，目的即在提升控制、壓制反抗。中國對香港的治理雖與新疆手段不同，但邏輯一致，造成長期效果同樣不可逆。

 

綜觀中國戰略意圖，可從三層面觀察。第一，向國際社會發出「香港已是普通中國城市」的訊號，淡化其特殊地位，降低國際社會干預的理由。其次，對中國內部而言，北京一方面透過人口重置，另一方面配合《港區國安法》等法制改革，雙管齊下以鞏固國家安全，讓香港無法成為顏色革命的溫床，從根源上弱化任何可能的反對力量。第三，就香港居民來說，本地文化與民主派空間將逐步被壓縮，在中國官方刻意培養下，環繞在「內地化」氛圍中長大的新一代，其價值觀將全面接軌內地。

 
從香港現狀看台灣的未來

 

從香港近年暴增大量中國觀光客的熱潮中，可以發現背後不止是單純的人口統計問題，而是中國官方一場有意為之的文化、政治與身份的重置工程。曾經信誓旦旦的「一國兩制」只是過渡包裝，糖衣包裹的「一國一制」才是真正的關鍵所在。幾年前中國駐法大使盧沙野接受法國BFM電視台（BFM TV）訪問時表示，若統一台灣，要進行再教育，讓台灣人變回愛國分子、再度支持統一。

 

人口工程的影響往往潛移默化，當文化與政治態度被重塑，社會將在不知不覺中完成轉向。從今日香港看明日台灣，提醒我們，中國的意圖從未改變，差別只在於執行速度與手法的包裝。人口結構一旦被重塑，價值觀與政治生態將朝著北京設定的方向一去不返。

 

※作者為東海大學中國大陸暨區域發展研究中心副執行長

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