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Monday, 2 December 2024

杨子立 | 习近平领导下的法治溃败

习近平上台后各种倒行逆施造成了经济调弊、民生艰难等困局。但是这还不是最坏的,更大的倒退是法治的溃败。法治(Rule Of Law)指的是法律之治,任何人和团体都要服从法律。今天的中共政权颁布了越来越多的法律,但是这些法律只是用来统治和压迫人民的工具,而不是约束权力的机制,因此并不是说法律越多就法治程度越高,比如香港国安法从无到有,反而造成了香港法治的大倒退。

毛泽东之所以成为大独裁者,因为中共在理论上都只是把法律当成统治工具,何况中共领导人都没有当代的法学基本素养。毛本人更是无法无天,普通人杀人是杀人犯,他杀死成成百上千万人还是英明领袖。这么做固然毛本人的皇帝瘾是过够了,但是从身边的高干到底层民众都遭了殃,所以邓小平等受过毛独裁之苦的元老不得不改革开放,实行市场经济,给人民以一定的经济和社会自由。市场经济是法治经济,但共产党又是不受法律制约的,这种矛盾就造成了遍及整个官僚体系每一寸肌肤的腐败。

坦率地说,习近平并不是只知道吃喝玩乐当皇帝的秦二世,他是有雄心壮志的。一方面他看到腐败这么严重,想凭借无情打击的霹雳手段把腐败清除干净,另一方面,想让中国成为世界霸主。可惜的是,他受到的教育要么是共产党的官方洗脑教育,要么是耳濡目染的官场权斗教育。他对于当代的经济学、行政管理学、法学都毫无认知,甚至对已经成熟二三百年的政治学基本原理也不懂。所以他清除腐败的手段就是学习斯大林毛泽东那样任用酷吏大规模打击。但是要把权力绝对化,他借助的又是传统的“党领导一切”,这个过程中,法律就成了牺牲品。他想争霸更是学习毛泽东把“集中力量办大事”发挥到极致,极力推行国进民退。同时在世界上推行一带一路,对穷国大撒币,与美欧发达国家进行战狼外交。这些内外政策合起来就造成了今天的困局,并且由于其个人独裁,这种困境还不能依靠原来的领导人更换机制而解脱。

从胡赵到江泽民到胡温,走的都是邓小平的摸石头过河路线。一方面推动经济自由化,另一方面对政治改革裹足不前。但是要发展经济,就必然要巩固市场经济的基础,那就是法治。所以到了胡温时代,还是多少做了一些努力,比如制定《物权法》,颁布《政府信息公开条例》,废除劳教制度等等。当然,需要改革的地方太多,微小的改革跟不上时代进步的步伐,所以已经发育了的公民社会在胡温时代对官方的批评力度也是空前的。而且,正是由于胡温政府对于法治还有些敬畏之意,所以公民和律师还可以用共产党自己颁布的法律,以控告、诉讼、辩护等方式维护公民权利、限制官员们的权力之手。

习近平虽然带着博士帽,但对什么叫法治可以说一窍不通。他通过打击维权律师,封禁公民社会,引入“寻衅滋事”口袋罪,监控全民言论,导致了官员的权力更加不受制约,从而造成了更多的经济盘剥、社会不公、官场腐败,以及更大的官民对立。原来公民还可以依《行政诉讼法》告政府,还可以依据《政府信息公开条例》要求官员打开黑箱行政,对于明显的司法不公还可以控告或诉诸舆论,但是现在访民上访都可以被当作犯罪投入监狱,民告官连文书都递不进法院,基层警察干部对待老百姓都能比古代的父母官架子大。

积累的越来越多的社会矛盾不能通过法治来公平解决,那就必然走向最终的溃败。正如洪水越来越高,大堤就会出现渗漏和管涌;法治越来越糜烂,今日频发的民间随机批量杀人案(网上称为“献忠事件”)以及公检法异地打劫商户的“远洋捕捞”事件就是法治大溃败前的渗漏和管涌。胡温时代为什么没有那么多“献忠事件”和“远洋捕捞”?毕竟那时候权力之手还不能太过分,老百姓受了冤屈,可以上访找上级,可以找律师进行控告申诉,可以找记者曝光恶行。哪怕问题被解决的很少,至少还有个出气口。现在老百姓受了冤屈只能自己憋着,那些憋不住的性格极端的人就去开车撞人,乱杀无辜就没有什么奇怪了。对于“远洋捕捞”也是如此。好好的企业正经营者,外地警方说抓人就抓人说封账号就封账号在胡温时代还是有顾忌的。那时政府明显的违法了,企业是可以控告的,媒体也是可以报道的。现在这些制约手段都不存在了,只要不是个人贪到自己腰包里,以党和政府或国家机关的名义违法犯罪都无所谓了。

大堤的渗漏发现及时还容易堵上,而发生管涌就难控制了,何况指挥堵漏的人正是制造管涌险情的人。法治倒退发展到“献忠事件”和“远洋捕捞”盛行就已经到了管涌阶段。对于普通的治安恶化,政府加强监控、甚至不惜以冤假错案为代价进行严打,似乎能遏制下去。但是对于“献忠事件”却无能为力。政府能限制所有的汽车上路吗?那些早已下定要一群人给自己陪葬决心的“献忠”们会畏惧严打吗?“远洋捕捞”也面临类似窘境。那些进行捕捞的外地警察部门现在没有油水了,甚至工资发不下来,在没有法律诉讼和记者曝光的威胁下,肯放过到手的肥羊吗?“远洋捕捞”和“反捕捞”恐怕只是个开端,法治溃败的更可怕后果,比如地方割据,各地武装混战,也许正在不远的将来等着习近平统治下的中国人。

习近平也许会觉得今日中国之困境归罪于自己是冤枉他了。他也许会想,我学习毛泽东对内打击腐败官员、扩大国有经济致力于共同富裕,对外对抗美帝、联结第三世界,这不是学习前人的优点吗?我也没有学习毛泽东到处搞女人、建行宫,也没有小肚鸡肠到毛泽东那样谁敢说他坏话就以“恶毒攻击”的反革命罪名枪毙。我尽心尽力为国为民,延长任期也是客观上因为除了我没有人能干的更好。

确实,如果指责习近平的个人独裁和肆意妄为是为了保卫红色家族的特权利益,那是不准确的。尽管习近平小心翼翼尽量笼络这些权势阶层的人物,但是他把元老们都禁了言,对潜在的红色竞争对手毫不留情的打击,说明他不是为了某个利益集团,他就是在奉行他自己的策略在推进他想做的事。他的远景理想,所谓的中华民族伟大复兴,表面上看和共产主义伟大理想,或者川普的“让美国再次伟大”没什么两样,但是受制于其对当代政治文明的无知以及他并不认为自己在这方面的无知,所以他在领导中国人走向更多灾难的路上还会继续走下去,也许只有上帝能让他停下来。

杨子立 | 习近平领导下的法治溃败最先出现在议报。

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