2017 年 9 月，法国总统马克龙在巴黎索邦大学发表了有关欧洲建设的演讲，接近7年后的2024年4月25日，他又在索邦大学发表有关欧洲安全的长篇讲演。
7年前，马克龙呼吁建设一个更团结更民主更有主权的欧洲。在经历新冠疫情和俄乌战争后的今天，马克龙说：我今天的信息很简单。保罗·瓦莱里 (Paul Valery) 说：“一战结束时，我们知道我们的文明终有一死。”而现在我们必须清楚这样一个事实：今天的欧洲也是有生也会死的，她可以死，她可能会死。这取决于我们的选择，而这些选择必须现在就做出。
下面简要介绍法国总统讲演中与乌克兰战争有关的部分，请注意：马克龙所讲的“欧洲”一般是指欧盟框架意义中的欧洲：
在俄罗斯侵略之后，欧洲现在认为自己是一个连贯的整体，并确认乌克兰和摩尔多瓦是我们欧洲大家庭的一部分，并且有义务在时机成熟时加入欧盟，就像西巴尔干国家一样。我们有责任确保他们在欧洲的锚定，现在支持必要的改革，为这条道路做好准备，这条道路只有在整合共同体法律的情况下才存在，并同时改革我们的联盟，只有深化改革、简化自身，才能扩大规模。
我们还首次考虑了我们与大陆范围内的每个人以及欧洲政治共同体的联系。我们于 2022 年 5 月提出的这项倡议使我们有可能超越 27 个成员国的框架，并以具有重要地理意义的网格来思考我们的欧洲，从我们的英国朋友到挪威再到西巴尔干地区，开始建立具体合作。
因为今天的问题是我们大陆的和平与战争以及我们是否有能力确保我们的安全。因为数字化、人工智能、环境、脱碳等重大变革正在发生，生产要素的重新配置正在发生。欧洲是否会成为创新、研究和生产强国的问题现在正在决定之中。是的，我们正处于转折点，我们的欧洲是会死亡的。这完全取决于我们。这是通过非常简单的观察来完成的，以证明我言论的严肃性。
马克龙指出欧洲面临的风险，他说：首先，我们没有能力面对属于我们的风险。尽管我们已经做了一切以及我刚才提到的，但我们面前仍然面临着速度和模式关键问题。我们已经开始复兴。法国本身已将国防预算增加了一倍。我们正在制定第二部军事规划法。但在欧洲大陆范围内，面对世界广泛的重新武装及其加速，这种觉醒仍然太慢、太弱。中美紧张关系导致军备开支增加、技术创新和军事能力增强。我们现在有不羁的地区大国也在展示他们的能力。仅举俄罗斯和伊朗两个例子。欧洲正处于被包围的境地，被许多强国推到其边界，有时甚至在其内部。是的，今天我们在面对这场运动的现实时仍然太慢，不够雄心勃勃。
法国总统指出：美国有两个优先事项。首先是美国，这是合法的，然后是中国问题。无论我们的联盟有多强大，也无论今天有一个致力于解决乌克兰冲突的政府有多幸运，欧洲问题都不是美国未来几年和几十年的地缘政治优先事项。因此，是的，欧洲从俄罗斯购买中国生产的能源和化肥、而将安全委托给美国的时代已经结束。
我们已经开始了深刻的变革。但我们还没有达到规模，因为游戏规则已经改变。因为战争已经回到欧洲土地，而且是由一个拥有核武器的国家领导，这一事实改变了一切。因为伊朗即将获得核武器这一事实改变了一切。
我们希望贸易对我们有利，但与许多其他国家的贸易也开始改变游戏规则，从中国到美国，这些国家过度补贴。我们不能持续地拥有最苛刻的环境和社会标准，投资少于我们的竞争对手，拥有比他们更幼稚的贸易政策，并认为我们将继续创造就业机会。但这不再成立了。风险在于欧洲将经历衰退。尽管我们付出了一切努力，但我们已经开始看到这一点。 93年至2022年间，美国的人均国内生产总值增长了近60%。欧洲的人均国内生产总值增长了不到30%。
两个主要国际大国决定不再尊重贸易规则。二十年来，我们大家一致地都说过：我们让中国加入世贸组织，然后我们的目标是：第二个商业和经济强国基本上遵循我们的规则。
自第二次世界大战结束以来，许多欧洲国家都同意将自己的安全委托给其他国家，因为我们不希望看到他们太快重新武装。而且，正如我之前所说，我们世界上所有具有战略意义的事情，我们都委托了一点儿：我们把能源给了俄罗斯，我们几个伙伴把安全给了美国，
当今欧洲安全的主要危险显然是乌克兰战争。我们安全的必要条件是俄罗斯没有赢得对乌克兰发动的侵略战争。这是至关重要的。这就是为什么我们从一开始就制裁俄罗斯、帮助乌克兰人，并且继续这样做，有机会让美国人站在我们这一边，不断提高我们的帮助和陪伴，这是正确的。
很简单，我完全接受 2 月 26 日在巴黎就此事重新引入战略模糊性的选择。为了什么 ？我们面临着一个不受约束的力量，它攻击了一个欧洲国家，但它不再处于“特别行动”中，也不再愿意告诉我们它的极限是什么。为什么我们每天早上都要说我们的战略极限是什么？我们有限制吗？没有。因此，我们必须保持可信、具有威慑力、在场参与并继续努力。但这场涉及一个拥有核武器并在言论中使用核武器的国家的战争，欧洲必须学会忍受自己地缘政治紧张局势的第一面。这就是为什么我们在安全方面正在经历一场非常深刻的变化。最近的事件证明了反导弹防御和纵深打击能力的重要性，这对于面对肆无忌惮的对手时的战略信号和升级管理至关重要。
我们需要实现的是防御方面的新范式，是对欧洲大陆的可靠防御。显然，我们正在北约内部建立的欧洲支柱至关重要，近年来我们已经让所有合作伙伴相信了这一支柱的优点。但我们必须认识到这种对欧洲的可信防御是什么，这正是重建共同安全框架的条件。欧洲必须知道如何与盟友一起保卫自己所珍视的东西，只要他们准备好与我们并肩作战，必要时也可以单独行动。我们需要反导弹盾牌吗？或许。是通过增强我们的防御能力吗？是哪些？毫无疑问。这足以对抗俄罗斯导弹吗？我们需要在这方面努力。但是，当我们的邻居变得咄咄逼人时，他不再解释自己的局限性，而是拥有弹道能力，近年来他在弹道能力方面进行了很多创新，其射程和技术已经发生了转变，他拥有核武器，随着其能力的增强，显然我们必须为自己建立可靠的欧洲防御的战略概念。
这就是为什么在接下来的几个月里，我将邀请所有合作伙伴制定这一欧洲防务倡议，这首先必须是一个战略概念，然后我们将从中推导出相关能力：反导弹、纵深火力，以及所有有用的能力。法国将充分发挥作用。我们拥有一支完整军队的模型，核威慑是法国国防战略的核心。因此，从本质上讲，它是欧洲大陆防御的重要组成部分。正是由于这种可信的防御，我们才能够在整个欧洲建立我们所有合作伙伴所期望的安全保障，并且还将致力于建立共同安全框架，为每个人提供安全保障。正是这个安全框架将使我们能够在日后与俄罗斯建立睦邻关系。
我们已经有了新的框架和合作伙伴关系。英国是天然的、深厚的盟友，将我们联系在一起的条约，包括兰开斯特宫条约，奠定了坚实的基础。没有国防工业就没有国防，这是把支持乌克兰的紧迫性转变为长期努力的问题。这就是我们一起大力推动的所谓战时经济。
道路是漫长的，我们几十年来对自己的国防生产投资不足。和平红利意味着欧洲人的国防生产和投资不足，造成了对非欧洲工业的强烈依赖。所以，我们必须更快地生产，我们必须生产更多，这是根本。这也是为什么我接受这样一个事实：我们在购买军事装备时需要欧洲的优先权。
看看我们在战争开始时建造的欧洲和平基金，其中四分之三用于购买非欧洲装备。买东西总是更好，通常是美国的，有时是韩国的，但如果我们不承担发展欧洲国防工业的责任，那么从长远来看，我们如何建立我们的主权和自主权呢？
为此，我们必须成功建立欧洲工业计划，接受欧洲投资银行的更多支持，并接受额外的融资，包括最具创新性的融资。欧洲工业防御战略的目标是与欧洲人一起更快、更多地生产。
近年来我们在“阵风”战斗机上所做的事情。从克罗地亚到希腊，七年前谁想到“阵风”将成为欧洲防空的解决方案之一？事情变成这样了，但这也将推动我们作为欧洲人制定共同标准，因为我们作为欧洲人面临的问题之一是：我们在国防工业方面仍然过于分歧。我们的分裂是一个弱点。在这场战争中，我们以残酷而具体的方式经历了这一点，有时我们发现自己在欧洲人中，我们的枪支口径不同，我们的导弹彼此不对应，而且实际上。降低了我们在同一战区协同行动的能力。这项努力还将涉及标准化和建立军工企业伟大冠军，欧洲的整合是真正的工业防御政策的组织。这是必然的，我们必须假设它。
我们需要继续前进，不仅仅是进入一个新的阶段，而是真正建立一个新的国防范式，从战略概念到最大的亲密关系，到新的共同框架，到新的能力。但欧洲作为一个国防强国显然依赖于与之相伴的外交。
我们必须继续与第三国建立伙伴关系，也就是说，建立一个能够表明它绝不是美国的附庸并且知道与世界所有地区和新兴国家对话的欧洲。到非洲，到拉丁美洲。不仅仅是通过商业协议，而是通过真正平衡和互惠的伙伴关系战略。
这是我们在2022年上半年欧盟-非洲峰会期间想要打造的，直到欧洲印太战略。表明我们是一个平衡的力量，可以与世界其他国家对话，并在某种程度上拒绝太多大陆正在陷入的两极对抗。拥有北极战略、印太战略、拉丁美洲战略以及非洲大陆战略，意味着表明欧洲不仅仅是西方的一部分，而是一个以自己的方式思考普遍性和全球平衡的世界大陆。这个星球拒绝板块之间的对抗，并希望建立平衡的伙伴关系。
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