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Thursday, 1 February 2024

中国将挖角目光投向台湾仅存的三个太平洋小盟友

来源:
法广

华盛顿邮报今天撰文报道,中国可能对台湾在三个太平洋仅存的3个盟友展开攻势。

该报说,中国将目光投向台湾仅存的三个太平洋小盟友。

当图瓦卢新政府在未来几天首次召开会议时,这个小岛国的立法者将做出两项决定,其影响将波及整个太平洋,一直波及华盛顿。首先,16 名议员将决定谁将领导 11,000 人的国家。然后他们会把注意力转向一个更大的问题:对中国怎么办?

继瑙鲁上个月与中国外交摇摆之后,图瓦卢是仅有的三个仍然承认台湾的太平洋岛国之一。但上周选举后,图瓦卢亲台湾总理出人意料地失去席位,这种情况可能会发生变化。

更亲中国的财政部长塞夫·帕尼乌(Seve Paeniu)不仅再次当选,而且成为总理的最有力竞争者之一。

帕尼尤告诉《华盛顿邮报》,他对承认中国持开放态度,此举将使台湾在太平洋上只剩下两个盟友——帕劳和马绍尔群岛——而台湾在全世界的盟友则不足十几个。

他说,“就我而言,归结为哪个国家......是权衡为实现图瓦卢的发展优先事项和愿望提供最大的支持。”帕尼乌说,“在就转变做出明智的决定之前,需要仔细审查和评估整个关系。”

当中国与美国争夺太平洋地区的权力和影响力时,中国不知疲倦地试图通过多种手段从台湾夺走盟友,其中最主要的就是通过金钱。

中国向瑙鲁等陷入困境的岛国提供了急需的资金,并据称向官员发放了现金信封。

北京否认了这一指控。

中国在太平洋政治家出访时与他们接触,邀请一些人共进午餐并监视其他人。两位太平洋领导人表示,中国官员经常打电话斥责他们,以至于他们改变了电话号码。

“中国看到了机会,”帕劳总统小苏兰吉尔·惠普斯(Surangel Whipps Jr.)说。帕劳是台湾在太平洋地区仅存的两个盟友之一。在接到中国官员的电话后,帕劳变得愤怒,他改变了电话号码。惠普斯表示,在今年 11 月的大选之前,他和他的国家面临着来自北京的巨大压力。

“他们试图传达这样的信息:加入我们,你会过得更好。”他在接受采访时说,“当你受到新冠病毒打击时,当你背负大量债务时,当你的国家陷入困境而中国说我们应该为你做这一切时,这都是很诱人的。”

华邮说,中国外交部没有回应置评请求。

这是北京数十年来恐吓台湾行动的一部分,北京声称台湾是中国的一部分,并在中国领导人习近平的领导下愈演愈烈。他最近表示,中国对台湾的统一是“不可避免的”。北京敦促各国承认中国而不是台湾,以此作为强化其主张的一种方式,并通过打击台湾盟友,在国际舞台上孤立台湾。

在北京认为是危险的分裂分子的民进党赖清德当选为下一任台湾总统后,中国官员似乎正在加倍努力。

赖清德当选两天后,瑙鲁提前两小时通知台湾,“立即”终止与台北的关系,并与北京建立关系。

就在去年 11 月,瑙鲁和台湾还正在讨论新航线。当月,瑙鲁官员在库克群岛峰会期间会见了台湾及其其他太平洋盟友。没有迹象表明瑙鲁要改变立场。“我认为一切都很棒。”参加会议的惠普斯说。

但到了年底,台湾外交部长吴钊燮却听到了不同的声音。吴钊燮说,瑙鲁外交部长莱昂内尔·安吉梅亚告诉他, 由于澳大利亚为离岸难民处理中心提供的资金减少,瑙鲁面临“巨大的财务压力”。

吴钊燮提出与美国和澳大利亚就弥补缺口进行对话,但中国则正在采取行动。

吴钊燮很快了解到,北京正在向瑙鲁提供价值超过1亿美元的协议,这超过瑙鲁2023-24年预算的一半,是台湾每年向瑙鲁提供的项目援助的10倍多。

据吴钊燮称,“一位瑙鲁朋友告诉我们……中国向他们承诺,无论他们提出什么要求,援助都是无限的。”

安吉米亚表示,上个月的外交转变是因为中国能够更好地帮助瑙鲁。“说这是美元问题绝对是对我们的侮辱。”他告诉《华盛顿邮报》,“这关系到我们的发展战略。”

北京已同意实施包括体育场、学校、医院和办公楼在内的基础设施项目,并计划将脆弱的沿海建筑迁移到地势较高的地方,并延长老化磷矿的寿命。

Aingimea 还表示,与中国的讨论始于一年多前。但瑙鲁从未告诉台北它正在考虑改变承认, 但它提到了“地缘政治压力”。“他们应该站出来并表示他们会过来提供帮助,”安吉米亚说。“我们不是一个到处伸手要人的乞丐国家。”

华盛顿邮报称,在瑙鲁取得成功后,中国官员承诺将吸引更多台湾剩余的盟友——11个国家,其中许多是小国,以及罗马教廷。上周负责重新开放中国驻瑙鲁大使馆的外交团队负责人表示,其余三个太平洋国家将很快更换承认。

中国官员王旭光对中国官方媒体表示。“中国已经与10个太平洋国家建立了外交关系——瑙鲁是第11个,我相信它不会是最后一个。”

对台湾盟友的竞争也说明了中国在通常受西方影响的地区寻求影响力。

据台北国立政治大学外交学教授卢业中说,“过去,北京的关注点主要是台湾本身。现在他们已经表明,他们打算通过夺取台湾在南太平洋的盟友来与美国和澳大利亚竞争。”

瑙鲁的承认转变也表明北京为使一个中国原则(坚持台湾是中国的一部分)成为一个公认的事实而做出的新努力。瑙鲁宣布转变并坚持一个中国原则,称其“符合”联合国1971年的一项决议,该决议规定北京为中国在该机构的唯一代表。卢业中说,通过将两者联系起来,北京正在“将台湾是中国一部分的想法纳入基于规则的国际秩序”。

图瓦卢新当选的官员正在选择谁将担任总理。除了Paeniu之外,大多数领先者都公开驳斥了与北京建立关系的想法。保留议会席位的反对党领袖索波阿加 (Enele Sopoaga) 去年 12 月表示,他“永远”不会站在中国一边。

台湾驻图瓦卢大使林安德鲁表示,台湾每年向图瓦卢提供约1200万美元的直接预算支持,以及项目资金,其中包括约1000万美元用于拟议的新议会大楼。

一个正在下沉的国家获得了一条逃生路线。但有一个问题。一直以来,中国一直把目标瞄准图瓦卢官员。

上周再次当选的议员西蒙·科菲 (Simon Kofe) 表示,他在 2022 年访问与北京建交的斐济期间,曾与中国官员接触过,当时他担任图瓦卢外交部长。官员们提出是否会见中国大使,科菲拒绝了。但科菲说,“如果这发生在我身上,那么它肯定也会发生在其他人身上。”

台湾的其他太平洋盟友,帕劳和马绍尔群岛,与美国签订了安全协议,称为自由联合契约,这使得对台湾改变立场的可能性较小。

马绍尔总统希尔达·海涅 (Hilda Heine) 表示,马绍尔群岛与台湾仍保持着牢固的联系,“目前”并未受到中国的压力而要求其转变。

但惠普斯表示,帕劳与美国的密切关系使其更成为中国的目标:“他们对颠覆一个与美国关系紧凑的国家非常感兴趣。”

惠普斯说,在担任帕劳总统期间不会改变立场。但他担心如果其他人当选会发生什么。

“我们知道,如果我们都与台湾断绝关系,那就会给中国接管台湾开了绿灯。”他说,“对于我们这样的小岛来说,这有点可怕。”


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