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Tuesday, 24 October 2023

海外组织发布报告讲述香港法治“警世故事”

23日,海外组织“香港法治监察”发布《2022年香港法治报告:一个关于人权与民主的警世例证》,探讨了香港法治现况、对人权和政府问责制度的影响。

报告长达124页,详列在2022年发生、与法治有关的重要事件及组织所作的分析。其主体分为三部分,分别为“法治是否保护香港人权”、“香港法治实施得如何?”,以及“香港法治的实施是否受到监控”。内容包括香港法学界和律师担忧《香港国安法》的最低判刑要求侵蚀司法裁量权,导致没确定性的判决,《煽动法》的复活因不符合国际人权标准而饱受批评,香港和平集会权利受到损害,监重的监禁判刑压制抗议活动,民主派企业遭到港府选择性打压,给外企带来不确定性。

此外,报告还指出,外界质疑香港司法是否依然独立,国安法法官任命也不透明。在抗疫措施下,港府对不同群体的待遇没有划一准则,对LGBTQ+性别议题,以及应对强逼劳动和人口贩运的措施也显然不足。

报告总结称,香港法治已成“一个警世故事”,为全球社会作出警示,在保护人权和确保政府问责制度和透明度下,才有效实施法治起着关键的作用,如果没有这些保障,法治势变成专制政权手中的工具,威胁到文明社会的自由和公义原则。

报告还提出57项建议,包括港府应撤销国安法、煽动罪,释放所有因此被拘留人士,并要向此等法例的受害者道歉并赔偿;停止所有针对记者因行使其言论自由权而被指控的案件,并向他们提供足够的补偿;设立独立的法律援助机构,免受政府干预;呼吁国际社会继续监察、纪录香港的情况,并向港府施压修改公安条例等。

出于安全考虑,“香港法治监察”组织的成员没有公开身份。资料显示这是一个由一群在海外的香港律师、法律学生、法律学者及流亡人士组成,监察香港人权情况和法治,以确保中国和香港政府履行国际条约和对香港人的承诺。

化名为陈江诗的“香港法治监察”发言人称,《香港国安法》贯穿报告的所有范畴,成为影响香港法治的关键因素。令人意外的,在“国安法”案件中,香港法庭愈来愈少引用国际人权的相关案例。他说,“这是很令人担心,因为《基本法》讲明要遵守国际人权标准,法庭这样的判决、处理下,见到法庭是放弃了在国际人权标准上,应用于‘国安法’上,反而用‘国安法’限制了人权在香港的落实”。

他还指出,这份报告的重点是针对法治的影响,而“国安法”红线模糊,令市民无所适从,“连守法的界线都没有”。

追新闻、自由亚洲电台等综合



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