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Friday, 1 September 2023

台美迎击二七五八号决议

来源:
自由时报

联合国大会九月五日将在纽约开议,外交部本周说明今年推动参与联合国案,主张联合国一九七一年通过的第二七五八号决议遭到错误诠释,中国无权据此在联合国体系代表台湾,而联合国也不应剥夺台湾民众及媒体进入联合国参观采访的权利。此外,我们也诉求联合国应积极维护台海及邻近区域的和平、稳定及安全。从今年推案看出,台湾被排除在联合国外,已涉及区域安全。尤其,升高军事挑衅的中国,以及入侵乌克兰的俄罗斯,都是安理会成员,显示联合国应扮演的维和角色,备受质疑。在总统蔡英文任期的最后一年,我们直攻会籍的法理谬误,并采取积极作法,要让外界更关注台湾加入联合国体系的重要性。

针对北京长年以二七五八号决议,作为对台法理战的论述基础。今年七月美国联邦众议院通过由跨党派议员联合提出“台湾国际团结法案”,进行反制。法案提到,二七五八号决议承认中华人民共和国代表是中国在联合国唯一合法代表,但没有处理台湾及其人民在联合国或相关组织代表权议题,也“没有对中华人民共和国和台湾的关系采取立场、或包括任何关于台湾主权的声明。”美国国会经由法定程序,通过历史性的法律文件,打脸中共的法理主张。不仅说明美国不分党派高度挺台,不甩北京的反应。这也反映中国要并吞台湾,不光牵涉主权问题,而是民主与极权的消长之争。

为了回应中共升高武统压力,破坏台海现状。美国也“充实”一中政策,加以拨乱反正。川普政府时期,时任国务卿庞皮欧主导下,解密雷根政府时对台的“六项保证”,把美国长年的立场,包括维持对台军售与未改变关于台湾主权的立场,完全台面化。庞皮欧还公开说:台湾不是中国的一部分。而这“六项保证”,也与台湾关系法一样,自此成为美国叙述一中政策的必要内涵。现在美国拜登政府亦是奉行。而在二〇二一年,联大二七五八号决议满五十年之际,当时的美国国务院明确表示,台湾频被排除在联合国活动外,就是因为中国错误使用二七五八号决议,各会员国应加入美国行列,支持台湾有意义参与。美国国务卿布林肯也曾说,“台湾有意义地参与联合国系统不是政治议题,而是务实议题。”美国行政与国会部门均直攻北京的法理问题,而我们今年推动参与联合国案,也同样“主打”二七五八号决议,台美相互呼应,更清楚说明:两岸之间是互不隶属的关系。

台美迎击二七五八号决议,对其他民主国家则具示范意义。英国外相柯维立前天在北京,当面向中方强调台湾海峡的和平稳定对国际社会至关重要。在此同时,英国国会下议院外交委员会发布印太政策相关报告,指台湾已是独立的国家,名称是“中华民国”。中共建政时,英国是第一个承认中华人民共和国的西方国家。现面对台海情势,已有不同的态度。外委会报告还用英国殖民史来类比,指中华人民共和国从未统治台湾,只有在满族建立的大清帝国,控制过今天的中国和台湾。然而,在同一时期,大英帝国也控制印度和斯里兰卡,这个历史事实并未让今天的斯里兰卡自动成为印度一部分。英国的说法正凸显北京宣称台湾是“中国一部分”是无比荒谬。事实上,中国现有领土九百多万平方公里,清朝的疆域超过一千三百万平方公里,在晚清时期被沙俄等列强抢走许多领土,包括至今仍属俄罗斯领土的外东北,以及涵盖哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克等中亚国家的外西北地区。然而不仅未见中共在国际间主张是“中国一部分”,向俄罗斯等国追讨,而当乌克兰遭入侵,俄中还合流,与民主国家为敌,这是最大讽刺。

台湾上周纪念八二三战役六十五周年,蔡总统说,当年岛上的官兵弟兄和居民,凭着“同岛一命”的义无反顾,力退来犯的敌军,让我们有机会走向民主自由的道路。总统说法很清楚,这场战役正式确立我们的领土范围,即台澎金马共同体。几十年的坚持,就是为了守护独立与民主的现状。然而,对于中共借机挑衅并宣称反台独,部分在野政治人物与政党跟着唱和,在愈趋激烈的总统大选,成为参选人之间攻防议题。对照美、英等民主国家愈来愈清晰的台海立场,台湾若还有人对独立现状自我设限,甚至自甘于中国的一部分,不仅悖离国际主流,也助北京分化干预,势必更增台湾危机。


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