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Monday, 28 August 2023

金砖国家共同货币能否撼动美元?

 8月22至24日在南非约翰内斯堡举行的金砖国家第15届 峰会,除了有关集团扩容增加沙特等6个新成员备受关注之外,被列入峰会议程的共同货币计划也再次成为热议话题,该计划将使得成员国能够在不使用美元的情况下相互进行贸易,摆脱美国可能的货币制裁,同时也能在这个各国迥然不同的集团内部显示团结。但相关计划是一个现实的雄心还仅仅是一个宣传?本次专题我们就来看看专家的相关分析。

乍看现有的金砖国家中国、巴西、印度、俄罗斯和南非,如果问它们有什么共同点?似乎并不多,但有一点是共同的,那就是反对美国的霸权。而美元作为霸权的象征,主导着世界贸易,金砖国家希望减少对美元的依赖,并提出或许未来形成一种货币,有关共同货币的讨论进入金砖国家成立以来第15次峰会的议程。

何为共同货币?

首先来看什么是共同货币,从概念上共同货币是指由两个或两个以上的国家采用同一种货币作为其法定货币,并由同一中央银行或货币联盟负责发行和管理。现实中,欧元就是一个典型的共同货币,也是目前全球范围内知名度最高、使用范围最广的共同货币。欧元自2002年7月成为欧元区的合法货币以来,已成为德国、法国、意大利、荷兰、比利时等欧洲20个国家共同使用的货币。

而在第二次世界大战后建立的以美国为中心的国际架构,及布雷顿森林协定以来的国际货币体系中,美元一直是全球货币体系中的关键角色。去年 6 月,在巴黎举行的新金融协定峰会上,巴西总统卢拉公开批评了美国在贸易协定方面的霸权,并首次提议以欧元为蓝本,为金砖国家集团创建一种货币。

专门研究新兴市场的经济学家,巴黎政治学院的教授亚历山大-凯特布(Alexandre Kateb)解释说,"当你想用卢布兑换巴西雷亚尔时,你必须通过美元,通过美国银行。因此"脱离美元对国际货币体系边缘的国家来说就是一个至关重要的关键问题。”

考虑到金砖国家集团巨大并不断增加的经济影响力,有关共同货币的想法就更加雄心勃勃了。2001年,占世界人口的 42%的金砖国家在全球GDP中的占比为8%左右,G7则占65%;时至今日,五国GDP已占全球26%,G7则降到43%。同时集团内贸易增加,尤其是中国和俄罗斯贸易呈爆炸式增长,中国也是巴西最大的出口目的国。

凯特布在对法国电视France24的受访中说,“金砖国家对其经济合作展现信心,今年的峰会有一个真正的转折。他说,这次峰会的全部意义在于加快向多极世界的过渡,而金砖五国是多极世界的支柱和最积极的推动者。本次峰会充满了联合国安理会的气氛,甚至可以说是前所未闻的建立或重新建立国际秩序的气氛。有二十个甚至五十个国家希望加入这个注定要成为真正的国际组织的集团,就证明了这一点。”

但共同货币并不意味着单一货币,金砖国家的这一项目并没有欧元那样的雄心。经济学家、伊纳尔科大学讲师朱利安-韦尔奎(Julien Vercueil)说,"共同货币是各国货币的叠加,有利于抵消使用国之间的贸易不平衡",凯特布也表示:"这种货币个人是无法使用的,但它将用于交易,使这些国家能够进行贸易,而到目前为止,贸易都是基于双边体系进行的"。

模糊的轮廓

有关金砖国家共同货币虽然原则上已经明确,但其项目轮廓仍然模糊。韦尔奎尔说:"有几种可能的选择,从简单的记账单位(除了作为相互贸易的共同会计制度基础外没有其他要求),到确保结算的共同制度枢纽,以替代西方的现有的Swift国际结算体系,甚至是真正的共同货币的轮廓,这需要成员国就共同货币篮子中每种货币的权重达成一致"。

地缘政治专家、经济制裁影响问题专著《适得其反》(Backfire)的作者阿加特-德马里斯(Agathe Demarais)则毫不掩饰她对这一项目的怀疑,她认为其主要是象征意义,她说,"目前,我们正处于发表宏大政治宣言的阶段。在我看来,金砖货币毫无意义。如果你想要一个统一的货币经济,你就必须有大致相同的财政和经济状况,而金砖国家之间完全不同。因此坦率地说,我看来是不现实的"。

金砖国家之间政治和经济的差异巨大,很难想象中国和俄罗斯的专制政府与巴西、印度和南非的民主文化及与西方更和平的贸易关系之间会有一个和谐的架构。实际上,在经济发展上,中国和印度一骑绝尘,近年来平均增长率保持在6%以上,巴西和南非却增长缓慢,年增平均约1%,而俄罗斯则因发动战争,经济上陷入困境。

中国掌舵

尤其是中国,在金砖国家中的比重越来越大。2001年,金砖国家中,中国的经济体量约为一半;22年过去,这个比例已经上升到70%左右,贸易总额也达到相似水平。而这一全球重量级国家的地位意味着中国很可能掌管其共同货币,尽管其本国的货币体系仍然受到严格控制。韦尔奎解释说:"除了目前与俄罗斯的贸易之外,中国与每个 金砖 伙伴国都有双边顺差,因此,中国不仅在规模和技术能力方面处于不对称的地位,而且还处于一种对其他国家造成不平衡的动态之中。由此,共同货币的大部分调整和协调成本应由其承担。那么如果某个成员国出现债务危机,会发生什么情况?谁将扮演最后贷款人的角色?在什么条件下扮演这个角色,这个问题我们还没有答案。

此外,金砖国家共同货币在实际应用方面,也还有许多未解的问题。比如共同货币要发挥作用,就必须得到主要商业参与者--企业--的热情支持。而他们愿意放弃美元吗?德马里斯指出:"政府的政治意愿与企业的政治意愿之间存在着鸿沟。在印度或巴西,企业有充分的自由度。要求他们改变流程、向银行填写新的表格是非常麻烦的的事情 ,从这一角度看,短期内共同货币项目无法实施"。

美国制裁的挑战

金砖国家的这一共同货币项目实际是源于国际地缘政治日益紧张的背景下。面对美国的制裁,新兴国家意识到了本身的脆弱性。在卡特布看来,乌克兰战争和对俄罗斯史无前例的金融制裁超越了红线。"冻结俄罗斯中央银行的资产是一个转折点:这是一个国家第一次被剥夺货币主权。美国和七国集团迈出了新的一步。

甚至在在俄罗斯开始入侵乌克兰之前,西方其实就已多次展示了其在经济上阻碍对手的能力。德马里斯认为,第一个关键时刻出现在2012年,伊朗被排除在了国际银行转账Swift系统之外。"然后,在2014年俄罗斯占领克里米亚后,美国等西方国家对其实施了实施了第一次制裁。最后,是在2018年的中美贸易战,以及美国对中采取措施限制半导体出口。 在这种不断变化的背景下,美元可能被用作服务于西方利益的经济武器,新兴国家正在寻找出路。

货币多极化

那么,金砖国家共同货币计划意味着美元霸权的终结吗?专家普遍认为是不会那么快。德马里斯说,"可以看一下统计数据,自 2022 年 2 月俄罗斯入侵乌克兰以来,人民币肯定一直在上涨,因为俄罗斯一直在用人民币进行交易。但今天,我们并没有看到美元或欧元以外的货币出现爆炸性增长”。"国际金融体系中没有可以绕过美国的管道"。

韦尔奎尔同样认为,“亚洲国家的增长速度快于美国,这必然意味着它们可以减少美元贸易。但全球对美元的需求仍然非常强劲,而这在很大程度上与金砖国家并无关联。整个国际货币体系都是围绕美元这一主导货币而构建的,没有人希望美元崩溃,即使是与美国仍有大量贸易往来的中国也不例外"。

尽管存在潜在的障碍,卡特布仍对此前景仍然充满热情,他说,从经济角度来看,这令人兴奋,这是一个有待发明的完整体系”。他认为数字货币可能是通用货币的可行选择。他说,"加密货币绕过了官僚主义的障碍,而西方由于保守主义的原因,在这些新的兑换系统上落后了”。他表示,这种共同货币是一个长期项目,虽然不能保证它能以这种形式实现,但它正在重绘着一个世界,一个货币多极化的世界。"


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