【全民監控】港警推「安全城市」網站 倡課室裝CCTV學校設感應電網

香港在《港區國安法》生效後，曾就學校課室安裝監控設施引起社會強烈爭議，而教育局一直稱「不鼓勵」。不過，警務處新推出的「安全城市．香港」新網站，就為學校保安建議一系列「良好做法」，包括將安裝閉路電視範圍擴大至在課室內。有前線老師向本台稱，要加強校園保安「是可以理解」，惟關注資料收集和處理方式上「是否合乎比例、合理和透明」，否則難免有「被監視」的壓力，直言「教書照書讀就最安全」。

僅「學校保安」就列出10多個「良好做法」

警務處周三（17日）推出「安全城市．香港」網站（SafeCity．HK），涵蓋個人安全、處所保安和科技罪案等。其中，在「學校保安」欄目列出10多個「良好做法」，包括在課室內、走廊、樓梯、接待處、保安出入口、球場等安裝閉路電視，變相各方位佈置「天眼」。

不過，港警的建議似乎與教育局看法有出入。在2021年，建制派立法會議員多次促請教育局，要求學校在課室內安裝閉路電視，但局方一直表明「並不鼓勵」，亦「暫時無計劃」作出強制要求。教育局當時指「課堂錄影或影響學生情緒及互動」，「錄影監控屬消極做法」，「不少教職員認為缺乏信任，表明反感，而且家長亦持不同意見，相關政策存在爭議」。

前線老師：為防罪行發生　抑或監控師生言行？

多位要求匿名的前線老師分別向本台稱，近年來，甚少學校會於課室內安裝閉路電視，主要按港府要求和校內情況，例如智障兒童或特殊學校，又或是一般中小學具危險或貴重設備的課室、實驗室和電腦室等安裝。

他們又指，要加強校園保安而擴大監控範圍「是可以理解」，例如學校經常發生課室內偷竊、欺凌等問題，「都可有片為證」。不過始終要平衡「究竟目的為防範罪行發生，抑或是監控師生言行舉止？」又指，部分女校會在課室內更衣，閉路電視安裝角度要特別小心。

前線老師說：校方收集資料內容、處理方式和權限上又是否合乎比例、合理和透明？監控設備的收集範圍會否涉及聲音、人臉識別等？誰可以接觸、查閱和儲存這些資料？資料會保存多久？會不會直接向警方提供？課堂是否可一如以往自由討論？如果校長可以隨時監察你教書，任何時候都要小心。教書照書讀，不講其他的就最安全，那又是否好呢？

評論：充分解釋和諮詢各持份者意見

至於港警又倡議學校在各出入範圍可引用「智能脈衝感應電網」、「張力網」、「微波雷達偵測器」、「紅外線動作感測器」等科技設備，主要當感應到入侵者時，會觸發系統或警報。老師則認為，由於不少學校夜更保安人手不足，引用新科技亦無可厚非。

香港資訊科技商會榮譽會長方保僑向本台指，最重要是港府和校方有充分解釋和諮詢各持份者的意見。

方保僑說：不同持份協者都應該協商，一般（監察）系統都要有私隱評估，學校可以徵詢私隱專員的意見，或生產力促進局等半官方機構作私隱評估，這是一個平衡點。例如「易通行」亦是只會影車身，車入面會蒙蔽。

中學校長會榮譽總幹事曾批CCTV打擊教育專業

2021年3月，香港中學校長會榮譽總幹事黃謂儒，以「是『保障』還是『窒礙』學生學習？ 假如將CCTV『引進』課室……」為題發表網誌回應，香港中學校長會執委們一直擔心過度監察（包括安裝CCTV），或將政治矛盾直接帶進課室現場，將教育專業淪為外行領導內行。

文章又批評全程以CCTV監察課堂，是「教育改革的倒退」，打擊教育專業，「對全體教師的不信任、不尊重」，甚至將政治矛盾直接帶入課室，教師從此將被迫依書直說，教學變成單向灌輸，師生變「職業關係」。

過去學校安裝閉路電視爭議不斷

事實上，過去學校安裝閉路電視的爭議不斷。包括2017年，興德學校被揭校方在茶水間、教員室及操場等多個地方安裝閉路電視，單是教員室就有約10部，部分且有錄音功能，被質疑侵犯私隱。2020年初，保良局轄下25間幼稚園暨幼兒園被揭，將陸續在全校安裝可收音的閉路電視，事前未有諮詢教職員及家長。

2020年底始，張宇人等多位建制派立法會議員，因應反修例示威和《港區國安法》生效，多次要求教育局促學校安裝閉路電視，又澄清建議指閉路電視僅對著教師，以監察教學質素；另曾提及監察老師在教學時有否加入政治元素，以及發表顛覆國家政權的言論等。隨後，《傳真社》揭露多間學校在未有事前諮詢師生、家長下，在課室內安裝閉路電視，引起爭議。

記者：李若如　責編：李世民　網編：江復

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