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Tuesday, 11 April 2023

夏寶龍訪港23條立法恐加速 分析:構「認同」氛圍旨在攻破大眾心理關口

中國國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍將周四起,一連6日親身訪港,並出席「全民國家安全教育日」活動。全國港澳研究會顧問劉兆佳稱,香港「快要」處理基本法「23條」立法,夏寶龍訪港有利氛圍。惟說法有別於劉和親中陣營於兩個月前所言的「立法應推遲多一、兩年,以免西方借詞打壓香港,應先著眼搞好經濟」。時事評論員劉銳紹向本台稱,,對港政策必以「維穩」先行,訂立「23條」目標「肯定不變」,手段則視乎最近形勢改變,相信當局先「創造」社會「認同」立法重要的氣氛,以攻破大眾心理關口。

繼去年7月香港主權移交25周年,隨中國國家主席習近平訪港後,13屆全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍,本周四(13日)至下周二來港考察。

今次將是新的中央港澳辦成立後,夏首次訪港,早前多間親中港媒引述消息稱,他很大機會執掌新的中央港澳辦,繼續主管港澳事務。在今次訪港行程中,夏寶龍特別出席港府周六(15日)舉辦的「全民國家安全教育日」開幕禮,引起外界關注北京對港政策。

劉兆佳:凝造更有利政治及民意氛圍

全國港澳研究會顧問劉兆佳向《香港電台》表示,這反映「香港已恢復常態,各方面亦已較為穩定」,屆時會見的層面「會相當廣泛」以助制訂對港政策,最重大意義是強化港人的國家安全意識,「特別是香港好快要處理基本法23條立法問題」,夏寶龍今次到港,「亦有利於為日後立法工作凝造更有利政治及民意氛圍」。

言論再引起社會關注,香港《基本法》23條會否如期今、明年內完成立法。今年2月中,劉兆佳曾向港媒《明報》指「23條立法迫切性有限」,又指「23條立法時間表和工作非單純由特區政府決定,中央亦積極參與」,在國安未受嚴重威脅下,港府當前急切應是集中處理復常後經濟、民生」,故「明年、後年(立法)都未遲」,「以免西方借詞打壓香港」。

劉銳紹:北京「維穩」置頂大方向不變

對於有關說法有別,時事評論員劉銳紹向本台稱,北京對香港「23條」立法大方向「肯定不變」,又搞好經濟亦只是「維穩」手段之一,北京和港府始終以「政治」和「安全」置頂。

劉銳紹說:基本法「23條」對北京來說,是肯定不變的目標,而亦是他們的一個心魔,因為陰影愈不解決,長期令他們會愈把持不定。尤其是他們眼中外國勢力仍在香港虎視眈眈。只是手段則視乎眼前形勢改變……必定會行一套說一套。

劉又指,相信夏寶龍訪港,會以國家安全名義來不斷強化「23條」立法的依據或需要。

劉銳紹說:至於他(夏寶龍)會否直接提出盡快為「23條」立法,相信當局先制造氣氛,在民間創造大家認同23條立法的重要性,攻破心理關口,下一步考慮何時23條立法。

盧文端以「台海升溫」為藉口 稱「香港須準備應對美國制裁」

至於近來台海局勢緊張升溫,會否影響北京對港策略,包括加速23條立法,劉銳紹認為北京仍慎防兩岸軍事磨擦,令香港成為國際社會金融制裁目標,故相信對香港在政治「循緊」,「經濟循寬」,大致步伐不會有大改變。而台灣方面,他相信,不論香港23條立法與否,台灣已為「北京強硬治港」作好準備。

向來被視為北京「放話」的香港愛國陣營「權威人士」的全國僑聯副主席盧文端,於周二(11日)指,「倘國家出手解決台灣問題,香港須準備應對美國金融制裁」。

值得留意是,盧文端兩個月前屢於《明報》撰文稱,「本年度不宜展開23條立法」,「連相關公眾諮詢亦不宜展開」,提及要提防台灣綠營「抽水」在明年初總統選舉大勝。

上月隨兩岸問題再次緊張,盧再撰文指,中共兩會完成換屆後,「主管港澳事務的中央領導人會相應調整,相信中央及特區政府會具體審視23條立法的問題,包括根據香港本身和國內外的形勢、兩岸關係情况等」,選擇對香港、對國家最適當和最有利的時間做好相關工作。

據特首李家超今年初稱,已要求保安局草擬第二稿,針對間諜活動、偽裝組織及新媒體新科技等手法,冀最遲明年完成23條立法。惟同時,港府向立法會提交本年度立法議程,涉共有34項條例草案,並不見《基本法》23條立法的項目。 當局至今仍未交代具體時間表。

 

記者:李若如 責編:方德豪 網編:江復



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