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怎么样才能让普丁愿意停战?这是过去一年来欧美主要国家最艰巨的难题,甚至比应付世纪病毒还棘手。让西方国家陷入煎熬,主要在既希望尽快停战,又不能按照普丁的意思停战,因为经济制裁加上军武支援,看似让许多援助乌克兰的国家付出相当代价,若一旦“默许俄罗斯以武力占领乌克兰”,从此国际规则要不更形失序,要不进一步独尊军事强国,全球注定永无宁日,何况藉由这场战争,回溯过去历史上这个世界面对俄罗斯的每一关键时刻,皆有“只顾眼前,不顾未来”的味道,且证明了短效的安宁(抚),结果只换来日后无尽的折腾。
2013年9月,普丁曾为了反对美国军事介入叙利亚战争,亲自投书《纽约时报》,当时他写下:“俄罗斯的主张是和平对话,让叙利亚人决定自己的未来,我们(俄罗斯)不是在保护叙利亚政府,而是在保护国际法…我们需要联合国安理会在当今复杂动荡的世界中维护法律和秩序,防止国际关系陷入混乱…只有在自卫或经安理会决议时(任何国家)才允许使用武力,根据《联合国宪章》,任何其他军事行为都是不可接受的,并且将构成侵略行为(指美国)…”普丁还反问:“军事干预外国国内冲突已成为美国家常便饭,但这符合美国的长远利益吗?”
当时,多少人为普丁如此慷慨陈词教训美国拍手叫好,甚至认为俄罗斯人好像比美国人明理节制,但又有多少人之后才恍然大悟,普丁一番反对美国军事干预他国之说,看似同情叙利亚,实际上却是在为自己隔年占领克里米亚预作铺陈,他先将入侵克里米亚定义为“国内事务”,然后再援引《联合国宪章》,阻却“外国军事干预”,克里米亚很快就成为俄罗斯囊中物。直到2022年,普丁又再如法炮制入侵乌克兰。真正肆无忌惮操弄《联合国宪章》,俄罗斯无人能出其右。
历史成因,俄罗斯身为联合国安理会常任理事国,其“一票否决权”从来维护世界和平少,满足自己的企图野心多,联合国成立以来,有将近50%的否决权是由俄罗斯(包括苏联时期)提出(美国29%、英国10%、中国和法国各占6%)。也就是因为如此,前不久才有乌克兰非政府组织Open Ukraine高级顾问Victor Rud投书《THE HILL》,翻出旧帐,认为时序上,“俄罗斯”根本不应该是联合国常任理事国,根本不该握有否决权,甚至应该被踢出联合国。
Rud所持道理就在,1945年是由中国、法国、苏联、英国和美国(五个常任理事国)共同批准宪章,正式宣告成立联合国,但1991年12月苏联解体,莫斯科当局新国家形式出现,联合国大会并未对“俄罗斯”做出新成员加入决议,而是直接由它继承了“苏联”五常位置。Rud用以质疑俄罗斯五常合法性的例子,即1971年“中华人民共和国政府”取代“中华民国政府”在联合国的席次(包括五常),是经由联合国大会正式投票决议通过(大会76票赞成、35票反对、17票弃权),那么,何以俄罗斯无须经此程序?
Rud剑指俄罗斯,批判联合国,也意外再把“中华民国”当年的失足给卷入。当然,世界局势走到今天,要取消俄罗斯“常任理事国”席位,和要让“中华民国重返联合国”,都是在挑战近乎不可能的任务。只是将两者并列而看,倒也颇值得玩味。
可以说,1991年俄罗斯直接取代苏联成为联合国五常,1971年中华人民共和国经票决取代中华民国,联合国的票决、不票决,都有当初时空环境下的现实,也都看似满足了各国一时的利益,结果,30年后、50年后,当年受惠于联合国游戏规则的中、俄,今天都已稳坐联合国五常位置,双双却又是最可能引发世界大战的两个国家。
再看普丁当年《纽时》投书,他感叹地说:“如果你不能依靠国际法,你就必须找到其他方法来确保你的安全。因此,愈来愈多的国家都在寻求获得大规模杀伤性武器。因为,如果你有炸弹,就没有人会碰你…”然后,他再呼吁:“我们必须停止使用武力语言,回到文明外交和政治解决的道路上…”
历史就这么回事,不往后看,我们都不知道今天你我面临的处境有多荒谬。
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