壹傳媒創辦人黎智英與《蘋果日報》3 間相關公司，被控「串謀勾結外國勢力」等罪，案件排期本周四（12 月 1 日）開審。黎獲准聘用英國御用大律師 Tim Owen 抗辯，終院周一（28 日）頒下判詞，拒絕向律政司批出上訴許可。
特首李家超隨後於傍晚會見記者，宣布將提請全國人大常委會釋法，釐清在港沒有全面執業資格的律師或大律師，可否參與國安案件。他表示尊重法院決定，惟作為特首及香港國安委主席，有責任考慮法律是否需要釐清，指已考慮多項因素，而提請釋法是「適當而必須」的決定。
李家超又指，釋法不礙被告選擇律師權利，符合條例要求，而議題與外籍法官是「兩碼子事」，因後者經品格審查等程序任命，而《國安法》亦有「指定法官」制度。至於黎智英案件，李家超表示律政司適宜申請押後開審。
基本法委員會委員陳弘毅在電台節目指，外國律師只在香港極少數的案件出現，「有可能係起草國安法嘅時候，未特別考慮到呢種情況」。他指釋法可補充原本法律不清楚的地方。
於終院拒批上訴許可後見記者
李家超宣布將提請釋法
律政司上周五（25 日）就黎智英獲准聘用 Tim Owen 抗辯，直接向終審法院申請許可。終院周一下午 4 時頒下判詞指，律政司在終院申請許可的階段，才提出截然不同的新論點，根據已充分確立的原則，為保障審訊公平，最終拒絕律政司申請（見另稿）。
周日才新冠肺炎初癒復工的特首李家超，傍晚 6 時 45 分在政總召開記者會，宣布周日（27 日）收到中央政府按《國安法》第 11 條發函，要求他就《國安法》實施兩年多以來，特區履行維護國家安全職責，包括維護國安委員會工作等情況，向中央政府提交報告。李續指，香港國安委已召開會議。
就終院拒批上訴許可，李家超表示會向中央政府建議，提請全國人大常委會，根據《國安法》第 65 條釋法，釐清在香港沒有全面執業資格的律師或大律師，可否以任何形式參與、處理危害國家安全犯罪案件的工作。
李：沒法排除海外律師國家利益衝突
沒法確保不受脅迫、遵從保密規定
李家超續指，提請釋法前有 8 個考慮，包括《國安法》是在「一國兩制」原則下，為維護國家主權及安全而制定的全國性法律；《國安法》在「黑暴」、港獨等反修例風波的背景下制定；《國安法》相對本港法律有凌駕性等。
李又指，國安風險「複雜多變」，指若涉及勾結外國勢力，「潛伏行為更有機會在海外發生，防範危害國安的工作不容易，所有人應有警覺」，又指外國及境外勢力對《國安法》制訂及實施「有敵視的態度」，多翻意圖干預在港實施。
李續指，在現行制度下，香港沒有有效方法可以排除海外律師或大律師，「因國家利益而產生利益衡突」、沒有有效方法可以確保，其「不受外國組織、政府、個人施壓、脅迫、操控」，亦沒有有效方法，確保其會遵從保密規定，包括國家秘密、商業秘密和個人隱私。
李提出疑問指，基於這些風險，讓海外律師參與處理國安案件，是否符合《國安法》維護國安的立法原意及目的。他又指，在本地未有全面執業資格的海外律師，能否參與國安案件影響深遠，是「必然作出呢個（提請釋法）決定」。
李：可選具全面執業資格律師、符條文要求
外籍法官經推薦、審查、宣誓 是「兩碼子事」
被問及釋法會否損害被告選擇律師的權利，李家超引述香港案例指，選擇律師權利是指選擇在香港有全面執業資格的律師，並非在香港沒全面執業資格的海外律師。他指，今次只針對沒有本地全面執業資格的律師或大律師，亦符合《國安法》第 4、5 條要求。
根據該兩條文，維護國安「應當尊重和保障人權」，包括根據基本法和《公民權利和政治權利國際公約》等享有的權利，以及「保障嫌疑人、被告人和其他訴訟參與人依法享有的辯護權和其他訴訟權利」。
被問及釋法對外籍法官的影響，李家超表示香港法官的任命須經推薦、品格審查、宣誓等程序，而《國安法》亦有「指定法官」制度，不能與律師或大律師混為一談、是「兩碼子事」。
李：尊重法院判決 惟有責考慮需否釐清
黎智英案律政司宜申押後
被問及律政司處理黎智英獲准聘 Tim Owen 一事上是否失職，李家超指律政司在整個上訴過程中「都是全力以赴」，搜查及整理最強及最全面證據，他稱肯定律政司的努力。
李又指，「尊重法院判決」，惟表示他作為特首及香港國安委主席，有責任考慮法律是否需要釐清，亦須按《國安法》第 11 及 12 條向中央政府負責，強調決定是「審慎及嚴肅」，而提請釋法是「適當而必須」的決定。
被問及是否「輸打贏要」，李家超表示自己作為特首及國安委員會主席，有憲制責任確保國家安全受充分保障，又指收到中央函件後，維護國家安全委員會已舉行會議，經審視理據後，決定若終院不批出上訴許可，便應提請釋法，又指相關決定是審慎及嚴肅。
他指自己作為行政長官、香港維護國安委員會主席，有重中之重責任，亦須根據《國安法》第 11 及 12 條向中央負責，在法律上有立法原意及目的需釐清，提請解釋是適當而必須的決定。
另外，黎智英案原於 12 月 1 日開審，李家超表示律政司適宜申請押後案件，並會再作跟進。
陳弘毅：可能起草時未特別考慮
釋法可補充原本不清楚地方
基本法委員會委員陳弘毅接受港台節目《自由風自由PHONE》訪問時提到，外國律師參與個別案件訴訟的情況，只在香港極少數的案件出現，「有可能係起草國安法嘅時候，未特別考慮到呢種情況。」
陳弘毅又指，現時政府一方提請釋法，相信是希望人大常委會對國安法作補充，皆因如全國人大常委譚耀宗的講法，即使國安法沒明文規定外國律師參與案件的問題﹐「但根據立法原意要防止外國干預香港事務，所以外國大律師都應該係唔適宜參與國安法嘅訴訟嘅。」陳指釋法就可補充原本法律不清楚的地方。
至於行政長官李家超提到，香港市民只可選擇在港有執業資格的律師，陳指「其實根據案例﹐都係指話選擇香港有執業資格嘅律師。其實世界各地都係咁，喺美國訴訟當然用返美國有執業資格嘅律師，就算醫生都係，香港要睇醫生，都係喺香港有執業資格嘅醫生先可以睇。其他專業都係咁樣㗎。」
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