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Wednesday, 21 September 2022

台法研究:中国在南太以反殖民论述掌控"制脑权"

美军第七舰队司令表示,中国海军已具备封锁台湾的能力,中国若企图锁台,国际社会可能介入。除了军事硬实力,中国在太平洋岛国与美国竞争,也有软的一手。台法智库近来出版《中共在太平洋岛屿的影响力》报告书,就分析中国透过“制脑权”在太平洋地区推动三种论述,爭取支持。

美军第七舰队司令汤玛斯(Karl Thomas)19日接受《华尔街日报》专访指出,中国海军规模庞大,如果想霸凌并以舰艇包围台湾,中国有能力办到;如果解放军对台湾实行封锁,而不是以武力全面攻击,国际社会可能介入。

汤玛斯提到,中国生产海军舰艇的速度令人印象深刻,其联合作战能力也精进,四年前只有海军飞机在海上飞行,如今空军飞机也已出海。

中国海军已具备封锁台湾能力?

前台湾海军上校杨于胜20日接受自由亚洲电台采访表示,从载台能力和战场透明度来看,他认同中国海军有能力封锁台湾的说法。解放军船舰前几年是透过穿越第一岛链的远海航训,这一、二年呈现单舰、不定期出现在台湾东部海域。

杨于胜说:“8月之后这状况更明显,代表它要划一个看不到的势力范围,让它变成所谓‘新常态’,还是它要展现单舰能力、甚至双舰?甚至未来把这地方变成常态演习区?”

另就战场透明度,杨于胜提及,美军两次波斯湾战争展现军事革新、科技的能力,在今日解放军军力上已陆续看到。从卫星、战术数据链路、九月频繁以军用无人机在台海周边出现,彰显有能力采取它要的行动,但不等同它要武力进犯,它应是验证作战概念。

杨于胜认为,美方的说法停留在立场表态,各国如何从更远的距离介入台海战事,都打蛮大问号。

美国、澳大利亚、日本、新西兰和英国6月成立“蓝色太平洋伙伴”(Partners in the Blue Pacific, PBP),促进与太平洋岛国的经济和外交关系。白宫19日预告,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)22日将主持“蓝色太平洋伙伴”倡议活动,目的在面对来自中国的竞争时,协调对太平洋地区的驰援协助。

美中在南太角力白热化

台湾国防部智库国防安全研究院和法国智库汤马斯摩尔(Institut Thomas More)月中出版《中共在太平洋岛屿的影响力》报告指出,中国长期目标是蚕食太平洋地区,透过软、硬实力交互运用,将其影响力深入至太平洋岛屿国家的政府与民间,最终建立在太平洋的区域领导地位。

报告分析,中国在太平洋军事活动受限,集中在观察和巡逻,以突破第一岛链为战略重点,控制南海和东海。虽尚无能力在第二岛链进行积极干预,但其舰艇频繁出现,显示重视在太平洋公海的存在和训练。中国另透过不对等经济关系、“一带一路”倡议提供援助,投入成本与所获收益的不对等,扩大经济影响力。另透过军官交流与培训、孔子学院和当地亲中协会凝聚认同。

北京以对抗殖民主义论述 分化南太与西方关系

报告指出,北京以中国是“倡导人类命运共同体的先驱者”、是“对抗殖民主义的伙伴”、是“世界各地海外华人的保护者”三种论述,以掌握“制脑权”,即认知作战,有效争取该区国家对中国的支持。

台湾国防安全研究院国家安全研究所副研究员李哲全接受自由亚洲电台采访举例:“中国宣传(反)殖民主义,希望影响这些国家跟前殖民母国关系,挑起他们的、不管未独立自决意识,或已独立的,挑拨它跟母国的关系。”

李哲全还说,中国利用当地华人资源、组织,灌注影响力,进行势力扩张。以经济面扩大到安全层面,例如先从与警察、海关等相对不敏感的领域深化双边关系,最后可能以军事合作训练名义、建立后勤支援基地关系,或从单边合作扩大为多边合作,例如今年5月拟与十国签安全协议。

遏止中国势力扩张南太 台法献策

李哲全提到,法属波里尼西亚、新喀里多尼亚、法属瓦利斯及富图纳是法国的海外领地。法国是第一个采行印太战略的欧洲国家,该报告提供法国及台湾在内等印太区域友邦与理念相近国家应有的政策作为,如建立安全联盟、作好打击中国在南沙群岛非法填筑岛礁的准备、收紧中国海上交通线、增进凝聚力、确保法国在太平洋进行高强度海空作战的能力、建立台法间新高科技供应链、弘扬台湾文化与价值、强化与南岛族群之联系等。

李哲全认为,中国搞“制脑权”,台湾最清楚了解,对其套路的掌握最熟悉,可作独特贡献。“台湾对南太国家着力很深,美国等西方国家大使,和台湾的大使走在南太街上,他们更认得我们的大使,我们在南太的外交官深入基层,解决需求,尤其在农业援助、医疗援助,老百姓感受最深,这也是法国看到台湾在这方面独特优势跟强项,找台湾合作的原因。”

李哲全说,虽然台湾并未正式参与“蓝色太平洋伙伴”,但相关国家与台湾保持联系,以台湾在南太平洋岛国经营多年,加上南岛族群和台湾原住民族血源、文化、语言的相近性,相信台湾可适时提供协助。


记者:夏小华    责编:许书婷 陈美华 郑崇生    网编:瑞哲


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