21日，俄罗斯总统普京一早在面向全国民众的电视讲话中表示，俄罗斯主权正受西方国家的威胁，他已签署一项立即生效的“局部动员”令，增兵俄乌前线。他还表示，俄罗斯将动用所有可用手段来保护领土，“这绝非虚张声势，那些试图用核武讹诈我们的人都应该知道，风也能转向他们的方向”。
俄国国防部长绍伊古表示，普京的“局部动员”令将额外征召约30万人投入俄乌战场，此次动员“最重要”目标是帮助“巩固”乌克兰境内长达1000多公里战线的后方领土及前线。他补充说，自2月份俄罗斯对乌克兰实行“军事行动”以来，已有5837名俄军士兵丧命。
普京的电视讲话发出后，当日俄罗斯多地爆发示威活动。据独立监督组织OVD-Info的调查，俄罗斯约38个城市发生抗议集会，至少1332人遭拘留。
评论普遍认为，普京的增兵动员令和他发出的核威胁是一场豪赌，并暴露出俄潜在的军事缺陷。英国国防大臣华莱士声明表示，普京此举是“承认他的入侵正在失败，他和他的国防部长将成千上万公民送上死亡之路，装备简陋，领导不力”。德国财长、自民党党魁林德纳表示，“这是一种软弱的表现。乌克兰不会就这样被吓到。我们也不应被吓到。我们必须为与俄罗斯的长期冲突做好准备”。
此前一天，普京明确表示支持未来几天在乌东两个分离主义地区——“顿内次克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”，以及被俄军占领的赫尔松州和扎波罗热州举行的“入俄公投”。这一行动同样被外界归结为俄罗斯的空虚与衰落。普京由于注意到他在乌克兰的失算，所以只能强行推进占领区的公投，已使现有“成果”稳固下来。美国驻乌克兰大使布林克在推特上写道：“虚假的公投和动员是俄罗斯软弱和失败的迹象。”
在普京向全民发布电视讲话之后，美国总统拜登登上联合国大会的讲台。拜登表示，俄罗斯作为联合国一个十分重要的成员，悍然出兵入侵乌克兰绝对是违反《联合国宪章》的无耻行为；普京对欧洲发出的可能会使用核武的威胁更是鲁莽的。
他表示，“普京说俄罗斯这么做是因为受到了威胁，但是根本没有任何人在威胁俄罗斯”。他希望乌克兰战争早日结束，但必须在公正的条件下结束，绝不能让任何国家以武力夺取其它主权国家的领土，“美国绝对与乌克兰站在一起”。
美国之音/中央社
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