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Thursday, 28 July 2022

拜登将与习近平通话 美中紧张关系能降温?

美国总统拜登预计将在周四与中国国家主席习近平通话。这将是两位领导人的第五次通话。美中双方对于这次通话各有怎样的预期?哪些话题将是讨论重点?

拜登预计将在7月28日与习近平通话。据路透社报道,周二,白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比(John Kirby)在简报会上说, 围绕关于台湾的紧张局势、俄乌战争以及如何更好地管控经济竞争,都将是双方重要的讨论话题。

两位领导人上一次通话还是在今年三月。当时拜登警告习近平不要支持俄罗斯。

而这次通话,柯比说已安排了很长一段时间,“已经有了一个相当扎实的议程让两位领导人来讨论。”

拜习通话 双方各有所需

美国迈阿密大学政治学教授金德芳(June Teufel Dreyer)认为,这次会谈只是两位领导人的经常性沟通。不过,双方各有各的算计。

“拜登想要让人看起来很好,他在担忧11月的中期选举。民主党做得不太好,他是想让自己外交上看起来不错,稳定和中国的关系。”

金德芳告诉本台,中国也想利用这个机会。“如果他们看到美国想要对话沟通,他们会认为也许能从中获利。如果拜登感觉处于弱势,他们也许可以寄望美国做些妥协。”

美国艾德菲大学文理学院院长、政治学教授王维正告诉本台,为美中关系降温是双方共同目的。“双方都有意为现在处于紧张状况的美中关系降温,至少能够控管,然后能够降温,甚至能够该善。”

他认为,近几年,美中双方关系一直是竞争、对抗多于合作,因此,双方目前都有意愿把关系做一个调试。

二十大前处理不好美中关系 不利习近平“未来五年”

目前,距离秋季的中共二十大越来越近。党内高层年度北戴河会议预计也将召开。王维正认为,这次拜习通话,对习近平也是一个测试。尤其是习近平希望二十大连任,而能否连任成功与他是否处理好美中关系紧密相关。

“中美关系如果处理不好,提前决裂,对于他上台做第三任会有不利影响。” 王维正说,中国一向把中美关系视为外交关系的重中之重。 “反之,如果他能处理好这个关系,显示他能够在外交事务上与美国平起平坐,对他连任会有帮助。”

习近平确实很积极地在规划中国的未来。 新华社报道,26日到27日,中共省部级主要领导干部的中共二十大专题研讨班在北京举行。习近平会中强调,中共二十大要对全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排进行宏观展望,重点部署“未来5年”战略任务和重大举措。

习近平还称,“未来5年”是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期,搞好这5年的发展,对实现第二个百年奋斗目标至关重要。要紧紧抓住解决“不平衡不充分”的发展问题,研究提出解决问题的新思路、新举措。

对他的讲话,王维正教授分析认为,“中共领导方式就是要在意识形态上有一个定调,习近平的讲话就是对内领导的一个定调,在意识形态上为他未来继续连任做一个辩解。”

拜习先通话 佩洛西随后再访台?

这次拜习会,正逢有消息传出美国国会议长佩洛西有意要访问台湾之际。佩洛西原计划4月访台,但是因为行前新冠肺炎检测呈阳性,而将访问推迟。

北京对于佩洛西访台这次反应尤为强烈。中国外交部和国防部发言人多次放话威胁,要对佩洛西访台采取必要应对和反制措施,“不会坐视不管”,而且一切后果要美方承担。

柯比27日说,佩洛西是有继承总统职位资格的人,因此,她的海外旅行是美国国家安全事务,但只有她才能就自己的旅行做出决定。他还说,北京就佩洛西有可能访台发出的“好战”言辞只会使紧张局势升级,“这样做于事无补,而且显然毫无必要。”

“这也可以解释为什么拜登总统希望说,这个礼拜就跟习近平对话。因为如果拖到8月,佩洛西去台湾前才通话,可能通话就会被取消。” 王维正说。

他分析,拜登政府的盘算可能是先和习近平通话,然后再让佩洛西去访台,时间上尽量错开一些。通话时,拜登可能会尽力把美国既有的“一中政策”再做一个宣誓,甚至以三权分立来解释无权干涉佩洛西行程,而习近平当然会讲很严重的话。

“这也不失为一个双方可以下台的方式。透过会谈建立起关系,把气氛弄得稍微好一点,过一、两个星期,佩洛西再去台湾。” 王维正预计佩洛西访台,可能是在她访问多个印太盟邦的行程之一,而不是只为了去台湾。

通话不会有突破 只是维持沟通

为提振美国经济、缩小通胀,拜登政府内部一直在辩论是否取消一些针对中国商品的关税,但柯比表示,并不期望会在拜登与习近平通话之前做出相关决定。

而针对俄乌问题,专家预计双方还是会各说各话。美国希望利用中国对俄罗斯施加影响力,但中方可能会依然维持表面中立,但实际从中得利。

“双方对于彼此都缺乏信心,能够做的就是保持对话,来向彼此做一些保证。”王维正说,总体而言,这次拜习通话的不会有任何突破,只是“保持对话,好过不对话”。


记者:凯迪    责编:郑崇生    网编:洪伟


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