繼中國本月 16 日申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定 (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP)》後,台媒報道,台灣亦於昨日(22 日)提出申請。外界料中台之間「兩個只能活一個」。有外媒指現時輪值主席國日本傾向支持台灣,但考慮到中國政經實力強大,台灣申請或困難重重。
經濟部長王美花將於今早(23 日)詳細說明。
台灣多年來一直希望加入 CPTPP,總統蔡英文將之視為任內重要目標。據報道,台灣已完成對 CPTPP 11 個成員國的個別諮商。台灣《聯合新聞網》引述消息人士指,台灣現在申請加入 CPTPP,並非出於中國早前宣布申請加入。消息人士指台灣就加入已準備多時,現時環境成熟,故提出申請。
加入 CPTPP 意味台灣為符合 CPTPP 規定,須有一系列政策改變,包括解除日本 311 災區食品的進口禁令。現時台灣和 CPTPP 兩成員國紐西蘭和新加坡已有自由貿易協議。《彭博》指,台灣已經與其他一些成員國澳洲和日本等建立更緊密聯繫。
中通社引述中華經濟研究院台灣 WTO 中心資深副執行長李淳指,台灣是「終於走了大膽而且必要的一步」,又指「這個時機點非常對」,否則若中國正式加入 CPTPP,台灣就沒有空間。
中國已申請加入 台申請料困難重重
不過,由於中國一直反對世界各國與台灣有官方往來,料台灣的申請或困難重重。
中國商務部本月 16 日已宣布申請加入 CPTPP。儘管外媒報道,今年 CPTPP 的輪值主席國日本認為必須觀察中國能否遵守 CPTPP 的嚴格規則。日本首相菅義偉早前表示,以中國現行的政經體制,很難加入 CPTPP。外媒指,日本是希望幫助台灣加入 CPTPP,而若中國成功加入,台灣便幾乎不可能成為 CPTPP 一員。
另一邊廂,明年 1 月起擔任輪值主席國的新加坡外長早前對中國外長王毅表示,支持中國加入。
CPTPP 前身是《跨太平洋夥伴關係協定 (The Trans-Pacific Partnership, TPP)》,TPP 談判始於 2008 年,參與國家包括美國、日本、澳洲、紐西蘭、加拿大、墨西哥、秘魯、智利、越南、新加坡、汶萊及馬來西亞 12 個環太平洋國家。中國曾獲邀參與,但中方不接受部份協議重點內容,包括進一步開放金融市場等,因此並無加入。
2015 年 10 月,12 國代表就 TPP 談判達成協議,制定新的貿易共同標準,TPP 被視為美國制衡中國影響的重要自由貿易協定。
2017 年美國總統特朗普上台後,由於認為 TPP 條件不利美國,簽署行政命令退出。特朗普在簽署該行政命令時說,「我們所做的這件事情對美國工人來說是一件大好事」。同年 11 月,其餘 11 國就 TPP 達成框架協議,TPP 亦改名為 CPTPP,即「全面與進步跨太平洋夥伴關係協定」。CPTPP 在 2018 年 12 月底正式生效,11 個國家共涵蓋 4.98 億人口,國內生產總值之和佔全球經濟總量 13%。
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聯合、CNA