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Friday, 29 January 2021

美国会跨党派议员再次推出《防止强迫维吾尔人劳动法》

来源: 
美国之音
新议期开始不到一个月,美国国会再次聚焦新疆维吾尔穆斯林所面临的人权问题。来自两党的多位参议员星期三(1月27日)重新提出法案,将禁止所有新疆维吾尔人强迫劳动而生产的产品进入美国。

《防止强迫维吾尔人劳动法》(Uyghur Forced Labor Prevention Act)由共和党联邦参议员鲁比奥(Sen. Marco Rubio, R-FL)和民主党联邦参议员默克里(Sen. Jeff Merkley, D-OR)共同提出。

作为美国国会暨行政当局中国委员会(CECC)共同主席及成员的鲁比奥参议员和默克里参议员曾在2020年3月推出同名法案,不过该法案在上一届国会结束前未能获得通过。

新国会伊始,两位参议员再次领衔合作,共同提案。目前这项法案已获得27位跨党派议员联署支持,获得国会两党高度肯定共识。

“中国共产党对维吾尔人和其他少数民族穆斯林犯下严重的侵犯人权行为,包括种族灭绝和反人类罪,我们没有理由对熟视无睹。相反,我们必须尽我们的力量来阻止他们,”鲁比奥星期三在声明中说。

鲁比奥还提到,这项法案的目标在于阻止由强迫维吾尔人劳动而制造的产品进入美国供应链,避免美国企业从中获利。

默克里也在声明中表示,多年来中国政府一职在新疆犯下种族灭绝罪行,对维吾尔人和其他以穆斯林为主的少数民族施加酷刑、监禁强迫劳动等做法,并迫使他们放弃原有的宗教、文化习俗等做法,这一切不能被漠视忽略。

“他们被迫生产的一些产品最终出现在美国店家的货架上,这样的事实令人不安,令人无法接受,”默克里在书面声明中说,“我们必须禁止进口这些产品,确保我们不是种族灭绝的同谋,并全面致力于追究这些实施暴行者的责任。”

《防止强迫维吾尔人劳动法》要求禁止进口所有新疆产品,包括美国名牌企业销售的服装、电子产品等,除非得到美国海关和边境保护局的认可。

法案的核心立场包含了一种“可反驳的推定”(rebuttal presumption),也就是除非证明不对,否则该推定被接受为事实,而该推定预设:在新疆制造的所有产品都是使用强迫劳动生产的,因而根据1930年的《关税法》是被禁止的。任何企业如果希望寻求进口新疆生产的产品都必须通过“清晰和令人信服的”检视,证明其供应链中不包含强迫劳动。

美国总统拜登提名的常驻联合国代表星期三在国会表示,美国国务院正在评估特朗普政府做出的中国在新疆对维吾尔穆斯林和其他少数民族犯下种族灭绝罪的认定,以确保该决定能够得以维持。

“国务院正在对此事进行评估,因为所有的程序都没有遵守,”琳达·托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)在参议院外交关系委员会有关她的提名确认听证会上说。“他们希望确保这些程序得到遵守,以确保这一认定能够得到维持。”

上周,美国前国务卿蓬佩奥在拜登总统即将上任的前一天宣布,“在仔细研究了现有事实之后”做出了中国政府在新疆实行了种族灭绝的认定。他指责中国共产党至少从2017年3月开始针对维吾尔族和其他穆斯林少数民族犯下反人类罪。

中国当局对待新疆维吾尔人等少数民族的方式受到西方国家的广泛谴责。美国称,中国把数以百万计的维吾尔人关进拘留营。北京则称其为消除极端主义的“职业技能教育培训中心”,并否认有关虐待的指控。

美国政府正式作出种族灭绝的认定在政治和法律上都具有重大含义。

星期二宣誓就任的新任国务卿布林肯曾公开表示肯定共和党前任蓬佩奥认定中国在新疆对维吾尔穆斯林犯下了种族灭绝和反人类罪行,并同意中国在新冠病毒疫情上误导了全世界。

布林肯还暗示了他将延续特朗普政府在应对中国挑战和威胁上所采取的强硬态度。

“特朗普总统对中国采取较强硬的立场是正确的,”布林肯在听证会上回答议员质询时说,“尽管不是他所采取的路线都是我认同的,但他的基本原则是对的。”

布林肯星期三在国务院举行的首次记者会上表示,他仍然认为针对中国维吾尔族穆斯林少数民族的暴行构成了种族灭绝。

“这一点没有改变,”他说。




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