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自由亚洲
7月23日，美国国务卿蓬佩奥在加州橙县尼克松总统纪念图书馆发表了题为《共产主义中国及自由世界之未来》的演讲，拉开了美中关系的新序幕，被认为是“新冷战”的宣言。这篇演讲呼吁自由世界和中国人民站在一起，争取中国向民主自由的方向转变，得到很多期待看到一个民主化的中国的人士的赞许，但也有不少人担心这篇演讲定下的主旨，未来是否能够延续？能够延续多久？外界尤其关心的是，美国即将面临11月的总统大选，如果现任总统特朗普不能连任，现任国务卿蓬佩奥势必离开国务院，他定下的“新冷战”的基调是否会改变？
事实上，对于这样一个传达了强烈对抗讯号的演讲，以及美方最近一段时间针对中国采取的一系列外交上的强硬动作，中方虽然也表达抗议并作出反制，但总体来讲，尤其是与过去一段时间的高调对比来看，中方的反应是相当低调克制的。不难看出，中共的基本对策，也是建立在对于蓬佩奥国务卿的“新冷战”立场是否能够持久的怀疑的基础上的。中方目前应当是想以静制动，暂且隐忍，等待11月美国总统换人之后，重新开启美中之间的对话大门。
不管是外界的担忧，还是中方的期待，在我看来，都是站不住脚的。其原因如下：首先，美国11月总统大选的结果，至今谁也不敢打保票，以不确定的结果去过分担忧或者制定对策，都是没有根据的；其次，目前也没有证据表明，即使民主党候选人拜登成为美国总统，对于中国的政策就会大幅度倒退。事实上，拜登一直在批评特朗普总统的对华立场不够强硬，民主党支持者的舆论也认为特朗普对华政策需要更具体的内容，并没有从原则上反对特朗普的对华强硬立场。当然，竞选语言在当选后不能落实，是政坛常常发生的事情，但言行不一会给自己和本党的执政声誉造成不良影响，也是所有政客都必须正视的现实。
但我认为外界的担心是多虑的更重要的原因是：美国不是行政独大的国家，美国的重大外交政策都是立法与行政两大部门相互协调，相互监督下形成的。如果11月美国总统大选的结果，是民主党的拜登上台，新任国务卿在对华政策上的语气，投入的精力，具体事情的处理手法等等或许会与蓬佩奥国务卿有所不同，但原则问题上大幅度倒退的空间，其实是十分有限的。这是因为，或许在国务院等行政系统，对于中国存在鹰派与鸽派之分，但在国会中，对于中国的政策却是有高度的两党共识的，这样的共识不仅存在，而且还在不断加强中。这样的共识，不太可能因为选举的结果而改变。因此，即使新的行政部门有新的政策调整，也要得到国会的支持。只要美国国会对中国的“新冷战”呼声不冷却，蓬佩奥国务卿的演讲定下的基调，就不会有太大的改变。在蓬佩奥国务卿演讲之后，与我和魏京生等中国民运人士的闭门会谈中，他曾经明确表示这个政策会持续几十年，他的信心，至少有一部分，就来自美国新的对华政策的这种牢固的基础。
所以我认为，外界的担心是多虑了，而中共希望用“拖”字诀等待美国对中共的态度放软，那根本就是对现实的错误判断。
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