最近大陸媒體紛紛發布文章，強調《關於公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》（下稱《意見》）中列舉的32種違法上訪行為，該《意見》是公安部2008年7月下發，2013年修訂。自從疫情解封後各地信訪局恢復工作以來，新上訪事件劇增，引發人們對中國相關法律法規的關注。
根據該《意見》，上訪者可能因在信訪局辦公處擺放花圈、遺像，在國家機關或公共場所靜坐，張貼、散發材料，呼喊口號，打橫幅，出示狀紙被扣以「聚眾擾亂社會秩序罪」「尋釁滋事罪」等罪名處罰，上訪行為造成交通堵塞等行為也可能遭重判，甚至跳樓、跳橋等自殘、試圖自殺行為也可能被追究刑事責任。因上訪被刑事處罰的人不能從事公務員、教師、導遊、會計、公司董事等40多種職業，被判定有罪的訪民，其子女等直系親屬將無法通過公務員或入黨、入伍的政治審查。
有網民結合最近中共大肆炒作的美國佛洛伊德事件諷刺，如果警暴事件發生在中國，想維權，自己會先進監獄。
以所謂「維穩」為主要目的的這項法律與中國的其他法律，已經令許多維權者付出慘重的代價，他們被扣以各種罪名重判以平息事端。
2019年11月12日，張家口市法院判決一起上訪案件。6名上訪者均被重判超過10年刑期，其中一位71歲老人，獲最高刑期14年半。
張家口市東窯子村村民解釋說，因政府強佔400多畝土地，為得到賠償，7位老人14年前就開始代表所有村民上訪，其中一名68歲老人遭警察毆打，心臟病病發身亡。政府為阻止村民上訪，承諾給村民197萬元（人民幣，下同。約27.8萬美元），並保證不再報復村民。但這份簽署的協議成了政府起訴他們「敲詐勒索罪」的證據。
類似事件屢屢發生，遼寧省東港市安康村村民告訴《寒冬》，因當地灘塗被村幹部出租，出租款也被他們中飽私囊，村民上訪多年，作為村民代表的一對夫妻，妻子於2016年被判處有期徒刑11年，丈夫則在一場可疑車禍中身亡。
「政府捏造夫妻倆向村委會借款50多萬的證據，以此指控他們敲詐勒索。」一村民告訴《寒冬》，「現在，這個灘塗租金上億元（約1400萬美元），村民到現在一分錢沒得著，而且都被拉入黑名單，只要多人出行就會被調查，到底是誰在敲詐勒索？」
32種可遭判刑的上訪行為（合成圖）
由於半數以上的耕地補償款被當地政府私吞，山西省忻州市塘澗村村民於2011年4月7日集體上訪，然而，不但沒有索回補償款，8名主要組織者反而被扣以涉嫌「聚眾擾亂交通秩序罪」判處2至5年有期徒刑。然而，實際上是政府人員和警察攔截了上訪途中的村民，將警車橫在路中，造成交通堵塞。
山西省一對父母因兒子被老師打殘上訪多年也未得到賠償，不僅冤情得不到受理，夫妻二人還多次遭遇政府人員暴力截訪，兩人於2017年因「非正常上訪」近千次被扣以「尋釁滋事罪」判刑。
寒冬記者 韓生
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