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Thursday, 23 April 2020

多方索赔战烽烟四起

来源:
法广

如果说就“病毒源头”而发生的“中美甩锅战”最近火力稍减但并未停息的话,范围更大的“多方索赔战”又烽烟四起。不甘成为多国索赔对象的中国,现在正通过媒体和专家之言,鼓励在美或与美贸易的中国企业向美国索赔。

向中国要求赔偿的风潮从美国到欧洲甚至延烧到印度,英国智库亨利杰克逊学会(Henry Jackson Society)公布了一份长达44页报告,详尽分析了对北京提起疫情赔偿诉讼的法律依据;美国密苏里州也公开向中国政府提起诉讼赔偿。

在与中国政府关系良好但成欧洲疫情重灾区之一的意大利,21日启动了“向中国政府集体诉讼索赔”连署网站(https://www.covid19classaction.it),短短一天内就有数百人连署。该网站计划在4、5月连署,6月诉诸法律行动,预估参与连署者将超过50万人,向中国求偿金额可能超过1000亿欧元。带头发起行动的组织负责人表示,根据国际健康规约,任何国家发生重大流行病疫情,必须在24小时内向世界卫生组织通报,中国政府没有做到这一点,因此中国当局该负的责任非常明确。

据意大利通讯社Adnkronos报导,意大利消费者权益保护协会(Codacons)也考虑向中国政府提出诉讼。协会主席表示,由于意大利的消费保护法令不完备,他们正在与美国法律公司研究,拟在美国提出诉讼案,让全世界都可以参与。

意大利最大商业报“24小时太阳报”(Il sole 24 Ore)报导,意大利北部知名滑雪胜地柯蒂纳戴比索(Cortina d'Ampezzo)一家近两百年历史的四星旅馆“邮务饭店”(Hotel De La Poste),已向意大利法院提出对中国卫生部的赔偿诉讼。该饭店控诉的理由是:中国政府延迟向世卫组织通报疫情,导致北意疫情惨重,原订3月在该地举办的高山滑雪世界杯决赛因而取消,饭店原本订房全满,蒙受巨大损失,中国政府应负起赔偿责任。

向中国求偿的风潮甚至延烧到印度,一名孟买律师苏哈尼(Ashish Sohani)近日向国际刑事法院控诉中国国家主席习近平与4位中国官员涉嫌隐匿疫情,造成全球生命与经济重大损失,要求中国当局向印度人民与政府赔偿2.5兆美元。

就在国际社会,特别是西方国家纷纷指责中国防疫不力,隐瞒疫情导致全球新冠大爆发之际,面对随之而来的对华索赔声浪,北京方面除了通过持续通过高密度舆论宣传战强调中国的抗疫贡献和援助国形象之外,又摆出了新的反击姿态。中国官媒旗下的《侠客岛》日前发表评论,称西方向中国索赔是强盗嘴脸,门儿都没有。

《环球时报》称,已经专业人士建议中国企业和民间团体可以诉讼控告美国政府抗疫不力酿成损失,为对美反向索赔吹响冲锋号。中国法律界人士在过去两周已对此进行了研究和风险评估”。西南政法大学国际法教授朱颖22日告诉《环球时报》:一些因为美国政府抗击疫情和治理不利而订单被削减的中国企业,可收集证据,起诉美国联邦或相应州政府要求赔偿。在美国国内有分部的中国企业可直接在美国国内诉讼,单纯的国际企业也可以在中国国内中级以上人民法院起诉。朱颖同时建议,一个更为推荐的方式是,受损企业可通过商会、协会等民间团体,集体向美国政府提起诉讼。只要有真凭实据和完整的逻辑链,中企和民间团体完全有正当理由对美国政府提起诉讼。

与此同时,据路透社22日报道称,澳大利亚和美国领导人讨论就新冠疫情大流行展开国际调查,并与欧洲国家德国法国领导人沟通。澳大利亚正在推动就疫情的起源及扩散进行独立检讨,当中也包括检讨世界卫生组织(WHO)的反应。此举引发中国的强烈批评,指控澳大利亚议员是受了美国指使。不过,澳大利亚无惧,反而勇称是牵头国家。




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