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Friday, 22 November 2019

孔誥烽:攬炒政治經濟學

6月以來很多人不斷問:解放軍會來香港重演六四嗎?7、8月解放軍武警在港深邊境演習,那時說中央死線在9月初、說過了死線抗議還未平息中共便會出兵的傳言甚囂塵上。國務院開記者會、中央領導又開腔說要「止暴制亂」,殺氣騰騰。那段時間有無數國際記者和學者朋友憂心如焚地問我同一問題:解放軍是不是快要出動了?

我每次都叫對方冷靜,說北京若用解放軍越境,香港金融中心地位立刻玩完,代價太大。解放軍在邊境附近操來操去,是要向示威者施加心理壓力,恐嚇他們讓他們自行散去。


解放軍出動的死線

結果解放軍仍未出動鎮壓。解放軍出動的死線,像學生說會交學期論文的死線,一推再推。9月初死線過了,又說死線在10月1日。都過了,不知道現在的最新死線在哪時?當然,這幾個月來,政府對運動的鎮壓的確是在升級,但鎮壓的方法,還是依賴特區政府的武裝力量與法定權力,例如動用《緊急法》頒布《禁蒙面法》,又例如讓警隊強行進入大學校園進行拘捕。


不過到目前為止,這些升級的鎮壓,都沒有很大效果,甚至有反效果。禁蒙面法實施後一個多月,我們仍在大小示威集會見到很多蒙面者。而警隊強行進入大學校園,更因為在中大遇到頑強抵抗而演變成全球矚目的15小時激戰。轟動國際的校園激戰畫面令香港議題又上國際頭條。美國參議院覺得香港局勢惡化,更忽然加速通過《香港人權與民主法案》的程序。

抗議開始時,我們常聽到抗議者一方有所謂「攬炒派」,聽說他們的目的,是以拖垮香港經濟威脅統治者妥協。現在看來,特區政府和中央政府內部也有「攬炒派」,還主導了政府對策,寸步不讓並讓警暴不斷升級,製造更大混亂。上周《環時》流出消息謂政府正準備實施宵禁。雖然政府最後澄清沒有此事,但當局應該有認真考慮。

政府的算盤,恐怕是繼續刺激示威者升級堵路癱瘓經濟,並幫忙將癱瘓擴大化,豪賭市民會慢慢開始厭倦和怪責示威者,到時民意便會倒向政府一方。不過多月來的民意調查都十分一貫地顯示,市民仍然理解激烈抗爭者,並將局勢升溫的責任,歸咎政府與警察。


香港是中國資金進出的必經樞紐

現在示威者與政府兩方的攬炒派「裏應外合」,似乎已令香港出現真攬炒的苗頭,晚上交通停擺,各種大型表演都被取消。這樣下去,聖誕節、農曆年的各種慶祝活動應該都會被取消。這個局勢究竟對誰的衝擊較大,誰會更容易捱不住呢?

抗爭一開始以來,我們便聽到很多「香港人必輸」的分析。他們認為香港對中國在經濟上已經不再重要,北京不怕香港經濟被毁,所以香港人沒有本錢跟北京鬥。有關論者,最喜歡引用的數據,便是1997年香港的GDP佔中國GDP的18%,至今天已只剩下2.7%。這種證明香港已經對中國不重要的證據,似是而非。其實你拿任何一個小型發達經濟體跟中國比,都會得出同一結果:芬蘭GDP佔中國GDP的比例,從1997年到現在是由13.2%下降到2%,丹麥是從18%跌到2.6%。香港佔中國GDP下降,並非香港經濟重要性下降的體現,而是中國作為人口大國高速從窮國變成中等收入國的體現。

如果我們看另一組數據,便會發現,香港對中國仍然享有獨一無二的地位。2018年,從外地流入中國的外來直接投資,有66.6%來自香港,香港一直是流入中國直接投資的世界第一來源地。2017年,中國對外的直接投資,有57.6%去了香港。香港一直是中國對外投資的全球最大目的地。當然,這些香港流進中國或中國流到香港的資金,並非真的源自香港或最終以香港為目的地。這些數據反映了中國的錢進錢出,絕大部分都經過香港這個錢櫃。同時,中國企業在海外上市,從2001年至今,恒常有70%以上都是在香港上市。中國企業在海外發債,大部分也在香港進行。

換句話說,香港乃是中國獨一無二的世界金融樞紐。香港為何能夠有這樣的地位,乃是由其國際承認的獨立關稅區地位、中共不會輕易放手開放大陸金融業等因素決定,沒有一個中國城市能取代。這個道理我在這裏發表的〈北京不想港人知道的軟肋〉、〈北京的香港難題〉等文章已經詳細論及。


金融仍穩 香港離攬炒還很遠

在金融主導的格局下,香港的統治階級,都十分依賴資產增值作為收入和財富的來源。他們在香港賺到的財富,不少也藏在美英等地。若香港的衝突和攬炒有一天嚴重到癱瘓了金融,而美國通過《香港人權與民主法案》,英國等地又通過類似可以制裁凍結香港權貴資產的法規,那麼香港統治階級面對的損失或潛在損失,將是巨大的。

若香港攬炒到金融停頓,對有產階級的打擊會不小。但對基本民生的影響,特別是無產年輕人的影響,恐怕相對有限。2014年,香港有一套大受好評和被瘋傳的、由年輕人製作的獨立短片,叫《香港將於33年後毁滅》,說香港受小行星撞擊威脅,導致人口資金大逃亡,留下來的人,卻獨立經營出一個活潑悠閒的民間本土經濟。影片投射出的,其實就是後攬炒香港的烏托邦想像。

近來香港很多大商場大企業店面好像一片蕭條,但一些被譽為良心企業的小店,卻出現大排長龍、生意多到應付不來的現象。若他日真是攬炒到金融、租金下滑,現在開始發芽的這個「黃色經濟圈」,不難茁壯成長。

現在香港的局面,離真正的大攬炒還很遠。表演取消、大型活動取消,這些都還不算是很嚴重。香港經濟最近錄得的衰退,與美中貿易戰和中國經濟危機有更大關係。香港經濟以金融為核心,香港的股票市場,至今還未因為衝突停過市,很多中國大企業仍然排着隊來香港上市。持續衝突對金融帶來的衝擊,還不及一來港交所便要停市、全社會停工停課的一個夏季颱風。攬炒大家都不願見到,就讓我們祈求在攬炒之前,衝突各方能找到大家共存、共融的新出路吧!


孔誥烽
作者是美國約翰霍普金斯大學韋森費特政治經濟學教授


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