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Tuesday, 6 August 2019

貿易戰延伸至貨幣戰,匯率操縱國標籤讓中美之爭升級

近日,中國允許人民幣跌破7元兌1美元,美國將中國列為「匯率操縱國」回擊。

中國人民銀行副行長陳雨露6日表示,美國財政部把中國列為匯率操縱國是完全錯誤的,並不符合美國自身制定的匯率操縱標凖。新華社的報導則指,美國此舉「邏輯荒謬」,盡顯「霸凌本色」。

中國人民銀行的多番表態,強調匯率貶值是由於經濟形勢變化與市場波動,表示匯率有升有降是常態,嘗試淡化「破7」對市場的衝擊。

美股道瓊斯指數5日急挫超過700點,是2019年以來表現最差的一日。但可能是受中國人民銀行上述表態的影響,道指6日穩步回升。亞洲市場在當日則多以小幅下跌收市。

美國媒體彭博社的評論作者史密斯(Noah Smith)在推特上指出,2001與2006年,中國曾操縱匯率,當時美國沒有將中國標籤為匯率操縱國。到了2019年,中國現狀並不符合匯率操縱國定義,美國卻加上了這一標籤。

華盛頓智庫戰略暨國際研究中心(CSIS) 的資深研究員西格爾(Stephanie Segal)表示,特朗普決定加徵關稅來增加談判籌碼,但此舉刺激中國讓貨幣貶值,在市場的運作之下,可能反而給北京更多談判優勢來迫使美國讓步。

白宮鷹派得勢,特朗普牢牢掌握決策權

總統特朗普則繼續在推特上敲打中國,並強調美國經濟穩健,不受貿易戰影響。他指,中國的大量資本正流向美國,而他將保衛美國農民。

《華盛頓郵報》報導,在對華貿易政策上,特朗普大權在握,堅持己見。5日,他在推特上指責中國操縱貨幣後六小時,財政部就發表了相關的官方聲明。

報導指出,白宮經濟幕僚團隊正在縮小,商務部長羅斯(Wilbur Ross)在對華政策上的參與度不如以往,財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)的多位高級幕僚在過去幾個月中陸續離開白宮。

而被認為是對華關稅設計師的白宮貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)依然十分有影響力,他的觀點常與姆努欽與白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)相左。《紐約時報》此前報導,關於向剩餘3000億美元中國商品徵收10%關稅,在白宮幕僚中,只有納瓦羅支持特朗普,包括貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)在內的其他談判高官皆反對這一決定。

納瓦羅在4日接受立場親保守派的福克斯電視台採訪時,指出中國貿易的「七宗罪」,包括盜竊知識產權、強制技術轉讓、竊取商業機密、傾銷、國企補貼、芬太尼、貨幣操縱。他表示,中國要停止這些不公平的舉動,兩國才能貿易休戰。

庫德洛在6日對記者透露,特朗普對談判進展緩慢感到失望,暗示主張加稅和標籤「匯率操縱國」舉措的是總統本人。「總統認為,美國保持誠意磋商,不幸的是,他認為上海談判沒有取得緊張,所以他採取行動。」


「匯率操縱國」靴子落地,中美「脫下手套」

BBC中文駐美記者 馮兆音

還是總統候選人時,特朗普就曾說,作為總統他會將中國標籤為「匯率操縱國」。類似威脅在美國總統大選期間是老生常談,2012年與奧巴馬對壘的共和黨人羅姆尼也曾揚言,入主白宮的第一日就會認定中國是匯率操縱國。這也是正在參選總統的民主黨人桑德斯的長期主張。 然而,真正踐行這一舉措的美國總統,近25年來只有特朗普一人。

匯率操縱標籤的實際即時影響有限,並沒有高額罰單伴隨。

但背後的無形影響巨大,華盛頓威脅提高關稅、譴責中國操縱匯率,必被北京解讀為挑釁,迫使中國作出回應。兩國祭出人民幣破7、匯率操縱標籤等超出關稅的招數,顯示中美皆預期這場貿易戰將曠日持久,並且,兩國爭端將遠超出貿易領域。

如同英文用語「手套脫下來了(the gloves are off ),」拳擊手脫下緩衝的拳套,凖備激烈開打。




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