中國國務院今天發佈《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書，內容究竟在說什麼？而就在白皮書公布前，新華社報導，中國將立案調查美國快遞巨人聯邦快遞（FedEx）。又是在邊打邊談嗎？
中國國務院新聞辦公室發佈《關於中美經貿磋商的中方立場》白皮書，再次聲明中國在貿易戰的立場。
白皮書全篇8000多字，開頭明確指出，「為全面介紹中美經貿磋商基本情況，闡明中國對中美經貿磋商的政策立場，中國政府特發佈此白皮書。」
但全篇看下來，多是「重申立場」，沒有太多新意。
中國指控美國總統川普挑起對華經貿摩擦損害兩國和全球利益，加徵關稅措施損人不利己，而貿易戰沒有給美國帶來所謂的「再次偉大」。
白皮書指控，歷經多輪談判下來，兩國就大部分內容達成共識，但每一次搞砸都是因為美國背信：「美國挑起經貿摩擦後，中國不得不採取應對措施，兩國貿易、投資關係受到影響。雙方從兩國人民福祉需要、從各自經濟發展需要出發，都認為有必要坐下來進行談判，通過磋商解決問題。自2018年2月經貿磋商啟動以來，已取得很大進展，兩國就大部分內容達成共識，但磋商也經歷了幾次波折，每次波折都源於美國的違背共識、出爾反爾、不講誠信。」
北京政府指出，中國在原則問題上決不讓步，任何國家都有自己的原則。
「美國近期宣佈提高對華加徵關稅，不利於解決雙邊經貿問題，中國對此強烈反對，不得不作出反應，維護自身合法權益。中國的立場和態度是一貫的、明確的，中國希望通過對話而不是關稅措施解決問題。為了中國人民的利益，為了美國人民的利益，為了全世界人民的利益，中國會理性對待，但是中國不會畏懼任何壓力，也做好準備迎接任何挑戰。談，大門敞開；打，奉陪到底。」
最後，北京自我信心喊話了一翻指出，「任何挑戰都擋不住中國前進的步伐」。
「中國國內市場需求巨大，供給側結構性改革的推進將帶來產品和企業競爭力的全面提升，財政和貨幣政策有充分空間，中國能保持經濟持續健康發展的良好態勢，經濟前景非常樂觀。」
「中國將繼續深化改革開放，中國的大門不會關上，只會越開越大。習近平主席在第二屆『一帶一路』國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中宣佈，中國將採取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結構性安排，促進更高水準對外開放，包括更廣領域擴大外資市場准入、更大力度加強智慧財產權保護國際合作、更大規模增加商品和服務進口、更加有效實施國際宏觀經濟政策協調、更加重視對外開放政策貫徹落實。一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步和繁榮的中國和世界。」
邊打邊談？白皮書公布前，中國立案調查FedEx
白皮書公布的前一天（6月1日），中國警告將針對外國公司及個人列「不可靠實體名單」（unreliable entities list），大陸官媒新華社馬上在今天宣佈正調查美國快遞巨人聯邦快遞（FedEx），原因是「包裹錯誤投遞」（wrongful delivery of packages）。
新華社報導只有短短一句話，聯邦快遞無法將包裹送到中國的指定地點，「嚴重傷害顧客合法權益，已違反我國運送產業規範。國家有關部門決定立案調查。」
數分鐘後，中國中央電視台評論表示，這項調查將會是「對違反中國規範的其他外國企業、組織的一項警告」。
報導指出，聯邦快遞有義務協助調查，中國當局有權根據調查結果予以懲戒。
到底什麼包裹送錯這麼嚴重？事實上又跟華為有關。早在5月29日中國外交部的記者會上，發言人陸慷就指出，近日，美國聯邦快遞公司在未經華為授權的情況下，將華為從日本寄往中國的兩件包裹寄到了美國。
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對此，華為公司還表示，美國聯邦快遞公司還試圖將另外兩件從越南寄往華為亞洲其他地區辦事處的包裹也轉運到美國。評論認為，這根本不是失誤，而是「刻意為之」，可能是受美國政府指使。陸慷說，聯邦快遞公司需要給華為和公眾一個合理解釋。
聯邦快遞致歉，但表示沒有「外力」導致他們錯送包裹。而這整起事件，也引發華為重新檢討後勤與資料傳遞。
北京當局此舉，將讓中美貿易與科技戰再度升溫。
就在6月1日，中國對600億美元美國商品加徵的關稅生效，清單囊括了超過5000種美國商品，包括液化天然氣、石油化工產品和食品的關稅都從此前的10%上調至最高25%。
而本月初，美國和中國在華府舉行了部長級貿易談判，但沒什麼成效，致使川普政府將對2000億美元中國輸美商品關稅從10%提高到25%。
在美國將華為等70家中國科技公司列入黑名單後，中國也有樣學樣加強非關稅對策。
北京政府表示，將考量四項標準決定外國企業是否該列入「不可靠實體名單」，包含：該實體是否存在針對中國實體實施封鎖、斷供或其他歧視性措施的行為；二是該實體行為是否基於非商業目的，違背市場規則和契約精神。三是該實體行為是否對中國企業或相關產業造成實質損害；四是該實體行為是否對國家安全構成威脅或潛在威脅。
只要違反其中一項，企業就會被列入名單，當局會自動啟動調查，並在與中國企業做生意上，受到限制。《日經亞洲評論》舉例，比方說，名單上的外國企業將無法進口中國的稀土。然而，這只是舉例。
不過，中國將小心翼翼地思考要將哪些企業列入，不然影響到中國的供應鏈，就像在自己的船底挖洞讓水進來。
美國前代理副貿易代表柯特勒（Wendy Cutler）說：「中國會做這樣的一個宣佈，主要還是象徵意義居多，至少反擊的動作要出來。」
現任紐約亞洲社會政策研究院（Asia Society Policy Institute）副總裁的柯特勒說，「他們看起來是在尋求符合比例原則的回應方式」，但「不可靠實體名單」的真正影響依然難以估量。
不過可以肯定的是，這個最新發展將讓雙方重回談判桌變得更複雜。「雙方已經有一長串的問題待解決了，結果最近每過一天，待解決問題就跟著變長。這讓人難以想像，談判如何能恢復，協議怎麼能拍板定案。」
張詠晴
天下雜誌
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