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第72届世界卫生大会（WHA）于台北时间20日展开，台湾在蔡英文执政之后，迄今已连续第三年未获邀与会，卫福部长陈时中便又再组“世卫行动团”至日内瓦争取国际支持。随后，中国官媒《环球时报》则撷取脸书、YouTube上的网友留言，称台湾官、民宣达加入WHO的行动是“去日内瓦摆地摊”、“跳梁小丑”和“公费旅游”。
2009至2016年台湾受邀参与WHA，被马英九视为8年执政政绩之一，毕竟自中华民国1971年退出联合国，连带被迫退出同体系的WHO后，台湾官员就从未再踏进会场。尔后，中华民国外交部持续去函WHO，希望能以观察员身分出席WHA，结果全卡在“一中政策”不得其门而入。2008年马英九上台，隔年就拿到WHA邀请函，当时官方说法无不将之诠释为“这是马政府承认九二共识和执行活路外交的具体成果”。
不过，以前进不去WHA是问题，当时成功走入WHA（以“中华台北”名称参加），则又引发另一个问题。关键成因，当然不是“九二共识”和“活路外交”，而是“没有‘各表’的‘一中原则’”。
台湾之所以能在2009年到2016年走进WHA，当然和中国与世界卫生组织彼此签订，确定台湾参与WHA为“宗主国模式”的“谅解备忘录”，终有机会实际履行有关。根据这份谅解备忘录的作业准则，即“世卫秘书处与台北当局的直接沟通，只能存在与世卫秘书处内部的联络点与‘台湾省’之间的联络点之间”、“当世卫各单位收到从‘中国台湾省’官方来源或联络点的任何文件或讯息时，必须立刻向世卫联络点报告，如果有必要让这些讯息在世卫出版品或文件上出现，必须事先获得许可。许可的程序包含与中国代表团之间的协调。”、“所有世卫文件，无论是印刷或电子版本，都必须使用中国台湾省。所有关于台湾省的讯息资料都必须归类在中国之下，并且不得视其为另外的国家。”。
如此一来，台湾在WHA上遭“去主权化”，已不只斧凿斑斑，还列入官方文书，马政府为此受到丧权辱格的批评。但马英九一直觉得很冤枉，一来，这份谅解备忘录的签订，是中国和世卫未经台湾同意签下的“密约”，二来，签订时间是2005年陈水扁执政时期，怎么可以把帐算到他头上。再者，2009年台湾官方代表叶金川确定出席WHA之前，马政府曾明确回绝对岸对我方出席名称为“中国台湾”的要求，保住了在公开场合上不满意但尚能接受的“中华台北”称谓。
于是，对马英九来说，“我来故我在”，台湾官员再次堂堂正正现身WHA，当然有其历史意义，无论如何赢得了“面子”，但另方面也无可自我欺骗，中国2005年和世卫密签的备忘录，自此也获得了进一步的实践，中国得到的是“里子”，也就是中国政府终于可以有效扮演台湾的“上级机构”，甚至具备了国际认证。
马英九是不是做到台湾之前做不到的，把官员送进WHA，是，就像马政府时期的卫生署长杨志良说的，“出席才代表台湾的存在”。那么，中国是不是也因此在国际上愈加深化“台湾属于‘中华人民共和国’”的主张，这当然也无庸置疑，否则马政府时期另一位卫生署长邱文达当年也不必亲向世卫秘书处法务顾问递交书面抗议信，希望世卫更正官方文件对台湾（中国台湾）的称谓。
2016年，台湾民意选择了一个否定“一中原则”，连带不承认“九二共识”的国家元首，曾经8年台湾官员可以参加WHA突然间又变成不能参加，过去马政府曾向世卫递交的抗议信则也不了了之。至于中国国台办发言人马晓光日前称，“台湾（这次）未能收到世界卫生大会（WHA）邀请函，是因为民进党当局拒承认‘九二共识’造成”，愈加显现2005年那份谅解备忘录的落实进行式，即台湾的参与与否，通行证的发放权就是在中国。
WHA仅是台湾和中国角力的一隅，未如一线面对国际现势者，很难真正体会两岸国际上的战场有多大，战线有多长，战役有多疲累。要拚战到底，是一种选择，要面子失里子也是，两者也都会有避免不了的高昂代价。如今，国民党内同样有意参选总统的王金平，论及这个议题，谈及：“像现在WHA卫福部长不是带团去，去有什么用，他都不给你（邀请函）了，进不去在外面抗议喊喊叫叫，在那边吹西北风，钱花一花回来台湾，就是这样而已。”相当程度，这又属于台湾长期不得不然下，积累而生的失败主义和自我放弃，对中共来说，这比你还要在“九二共识”、“一中原则”上稍微作态讨价还价，其实要更窝心。只是，民调在蓝营垫底的王金平，尽管“人微（民调低）言轻”，恐怕是不经意说出了不少人的心里话。
2009至2016年台湾受邀参与WHA，被马英九视为8年执政政绩之一，毕竟自中华民国1971年退出联合国，连带被迫退出同体系的WHO后，台湾官员就从未再踏进会场。尔后，中华民国外交部持续去函WHO，希望能以观察员身分出席WHA，结果全卡在“一中政策”不得其门而入。2008年马英九上台，隔年就拿到WHA邀请函，当时官方说法无不将之诠释为“这是马政府承认九二共识和执行活路外交的具体成果”。
不过，以前进不去WHA是问题，当时成功走入WHA（以“中华台北”名称参加），则又引发另一个问题。关键成因，当然不是“九二共识”和“活路外交”，而是“没有‘各表’的‘一中原则’”。
台湾之所以能在2009年到2016年走进WHA，当然和中国与世界卫生组织彼此签订，确定台湾参与WHA为“宗主国模式”的“谅解备忘录”，终有机会实际履行有关。根据这份谅解备忘录的作业准则，即“世卫秘书处与台北当局的直接沟通，只能存在与世卫秘书处内部的联络点与‘台湾省’之间的联络点之间”、“当世卫各单位收到从‘中国台湾省’官方来源或联络点的任何文件或讯息时，必须立刻向世卫联络点报告，如果有必要让这些讯息在世卫出版品或文件上出现，必须事先获得许可。许可的程序包含与中国代表团之间的协调。”、“所有世卫文件，无论是印刷或电子版本，都必须使用中国台湾省。所有关于台湾省的讯息资料都必须归类在中国之下，并且不得视其为另外的国家。”。
如此一来，台湾在WHA上遭“去主权化”，已不只斧凿斑斑，还列入官方文书，马政府为此受到丧权辱格的批评。但马英九一直觉得很冤枉，一来，这份谅解备忘录的签订，是中国和世卫未经台湾同意签下的“密约”，二来，签订时间是2005年陈水扁执政时期，怎么可以把帐算到他头上。再者，2009年台湾官方代表叶金川确定出席WHA之前，马政府曾明确回绝对岸对我方出席名称为“中国台湾”的要求，保住了在公开场合上不满意但尚能接受的“中华台北”称谓。
于是，对马英九来说，“我来故我在”，台湾官员再次堂堂正正现身WHA，当然有其历史意义，无论如何赢得了“面子”，但另方面也无可自我欺骗，中国2005年和世卫密签的备忘录，自此也获得了进一步的实践，中国得到的是“里子”，也就是中国政府终于可以有效扮演台湾的“上级机构”，甚至具备了国际认证。
马英九是不是做到台湾之前做不到的，把官员送进WHA，是，就像马政府时期的卫生署长杨志良说的，“出席才代表台湾的存在”。那么，中国是不是也因此在国际上愈加深化“台湾属于‘中华人民共和国’”的主张，这当然也无庸置疑，否则马政府时期另一位卫生署长邱文达当年也不必亲向世卫秘书处法务顾问递交书面抗议信，希望世卫更正官方文件对台湾（中国台湾）的称谓。
2016年，台湾民意选择了一个否定“一中原则”，连带不承认“九二共识”的国家元首，曾经8年台湾官员可以参加WHA突然间又变成不能参加，过去马政府曾向世卫递交的抗议信则也不了了之。至于中国国台办发言人马晓光日前称，“台湾（这次）未能收到世界卫生大会（WHA）邀请函，是因为民进党当局拒承认‘九二共识’造成”，愈加显现2005年那份谅解备忘录的落实进行式，即台湾的参与与否，通行证的发放权就是在中国。
WHA仅是台湾和中国角力的一隅，未如一线面对国际现势者，很难真正体会两岸国际上的战场有多大，战线有多长，战役有多疲累。要拚战到底，是一种选择，要面子失里子也是，两者也都会有避免不了的高昂代价。如今，国民党内同样有意参选总统的王金平，论及这个议题，谈及：“像现在WHA卫福部长不是带团去，去有什么用，他都不给你（邀请函）了，进不去在外面抗议喊喊叫叫，在那边吹西北风，钱花一花回来台湾，就是这样而已。”相当程度，这又属于台湾长期不得不然下，积累而生的失败主义和自我放弃，对中共来说，这比你还要在“九二共识”、“一中原则”上稍微作态讨价还价，其实要更窝心。只是，民调在蓝营垫底的王金平，尽管“人微（民调低）言轻”，恐怕是不经意说出了不少人的心里话。
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