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Tuesday, 28 May 2019

丁咚│川普的访日大戏给谁看?

原创: 丁咚 印太观察

作为令和时代首位到访的国家元首,美国总统川普的访日之行充满了象征意味:自二战结束以后结成的美日特殊盟友关系将在新的时代得到继承和发展。正如川普在“丰明殿”举行的国宴上所说,“将为了我们的子孙而守护美国与日本之间用心建立起来的纽带”。

访日的第二天,在千叶县茂原市“茂原乡村俱乐部”的高尔夫球场上,日本首相晋三(川普的亲切称呼)亲自驾驶高尔夫球车引领唐纳德(安倍的亲切称呼)进入球场打了两个半小时的高尔夫球;傍晚时分,唐纳德在晋三的陪同下在两国国技馆观看了相扑比赛。更晚些时候,唐纳德和晋三携夫人共同出席了后者在居酒屋举行的晚宴。

日本安倍晋三政府在令和时代专门邀请美国总统访日,以富有私人情调的“密会”和最高级别的国宾礼仪混合方式接待川普夫妇,目的是向全世界彰显日美之间的特殊盟友关系一如往常地牢固并将发扬光大。

然而,川普此次访日绝不是仅仅局限于一次象征意味的“外交秀”,而是一次富有实质战略内涵的关键外交举措。

时间节点异乎寻常——令和时代开始固然众所皆知,然而引人注目的是,不久后,安倍晋三将主持新一届的G20峰会;更引人注目的是,久违的中国最高领导人访日即将登场。

就此而论,川普的访日是一次经过精心选择时机、并专程进行的重要国事访问。战后,日本政府接待的前六次美国总统的国事访问,他们都同时对多个亚洲国家进行了访问,或者是趁东京举行国际峰会间隙到访。而川普此访不仅是史无前例的“定点访问”,而且有意避开了G20峰会。

所有这些当然绝非巧合,而是美国行政当局和日本政府共同仔细考量、研究并决定后实施的,具有特定意涵。

意涵之一是,作为邀请方,日本政府藉此是要表明,它将美国视为独一无二、无可替代的关键盟友,在任何时候任何情况下都不会改变,尤其是在中美对抗加剧及中日最高级别的会谈即将举行之际,这是要给川普吃定心丸。

意涵之二是,作为访问者,川普有意安排对日本的单独访问,旨在凸显其重视美日盟友关系、重视日本的国家地位和国际作用,并希望在令和时代将美日关系继续发扬光大。

第三个、亦是更深层次的意涵是,川普希望通过访问暗示,美日既是有特殊历史渊源的盟友关系,又在新时代生发出新的合作空间,日本离不开与美国的特殊盟友关系,同时亦是任何别国拉不走的。

舆论都注意到,川普决定顾及安倍晋三对参议院选举的担忧,将美日貿晹谈判达成结果的日期延后到8月份。很多人自然而然想到的是,由于考虑到私人关系,川普作出了这个决定。但所有人都恰恰忽视了,川普以地产商本色和“美国第一”的政治追求,怎么可能仅因个人私交而贻误国事?

川普决定对美日貿晹谈判形成结果延期的更重要背景恐怕是基于美中貿晹形势的恶化,他不愿意多面作战,而且希望尽快解决与日本的貿晹问题,以便腾出手来专注于对华貿晹问题。

川普访日的深层意图可能还有,遏止日中正在快速推进并可能提升的关系,同时强化后者在印度-太平洋战略框架下的角色,深化美日在印太框架下的战略合作。

媒体未进行突出报道的重要事态是,川普不仅作为元首首次在亚洲行中将日本作为单独访问的国家,而且是战后首次登上日本加贺号航空母舰的美国总统。后者所包含的军事安全色彩如果放在美中正在演进中的新型冷战关系以及美国正在地区大力推动的自由开放的印度-太平洋战略的背景下观察,其内在机理就更为清晰可见。

无独有偶,与登上加贺号差不多同时,美国总统宣布,日本将向美国采购105架F-35隐形战机。作为美国第五代主战机型,F-35的作战性能远远超过了防御和自卫范畴。这就意味着川普政府旨在通过此举,协助日本突破和平宪法、打造亚洲最强空军,以便将日本作为关键支柱,纳入印太框架下的地区战略合作,充当印太地区遏制中国的桥头堡之一。

如果联系到一个重要事实——安倍晋三是鼓吹印太和作为政府首脑推动印太战略的真正教父级人物,以及他历来将改变战后宪法并挣脱战后条约给予日本的种种羁绊、以便重返地缘大国之列作为重要政治目标,那么川普在日本行中所取得的种种进展以及与后者的密切互动,就更意味深长了。


   ——转载自微信公众号:“shishiruijian”


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