来源:
美国之音
中国近来在南中国海、东中国海的军事活动增加都引起一些人对区域稳定的担忧，前美国五角大楼官员则明确表示，中国近来在台海周边及远至日本的军事演训，已经过于挑衅且更具侵略性，“到了美国重设并重新思考对台湾安全防卫的时候了”。
前美国国防部贸易安全政策副次长(deputy undersecretary for defense)斯蒂芬·布莱恩(Stephen Bryen)，星期一在《亚洲时报》撰文说，中国在南中国海和台海的侵略性及挑衅作为，已经触及长期设立的红线，在台湾周边及远至日本的军事演习，对台湾及日本发出的信号“不是和平与合作”，因此美国亟需重新思考和建立一个台湾策略。
1996年台海导弹危机时正好随一个非官方代表团在台湾访问的布莱恩说，当时的经历非常危险，让他至今仍然心有余悸，他还记得克林顿总统经过多长的时间才派美国航母到台海，最后终于迫使中国退后。布莱恩说，那时如果不是美国的支持，台湾要渡过危机的几率很小，而那时台湾的空军和海军的军力比现在要强大得多。
布莱恩指出，中国的隐形战机J-20在南中国海的出现、在南中国海“侵占并军事化”不属于它的岛屿，以及对美国盟友，尤其是台湾与日本日渐增多的威胁，已经改变了整个局势，因此美国必须“建立一个适合台湾并符合美国利益的威慑计划”。
布莱恩认为，这个威慑计划涵盖4个重要步骤，前3项涉及武器硬件：美国应该提供台湾真实的能力应对中国J-20及SU-35战机的挑战，这包括提供台湾F-35或另一型波音提议的F-15SE(Silent Eagle)匿踪战机；另外是潜水艇和导弹防御，台湾需要萨德或SM3型导弹防御系统，现有的爱国者PAC-3系统已不足以应对中国的先进弹道导弹。
最后一项，布莱恩认为最需要做重大改变的是美国与台湾的关系。他说，美国应该与台湾讨论一套程序，让美国能够在任何危机或紧急情况下使用台湾的空军基地，无论是否与中国有关，一旦有了适当的程序，中国政府及军方领导层将立即理解到，如果中国太过侵略性，美国必定会协防台湾。
不过，也有前奥巴马政府官员担忧，川普政府对中国的态度更加对抗，可能有意或无意把台湾卷入其中，反而造成对台湾的伤害。
前白宫国家安全委员会亚太事务资深主任瑞恩·哈斯(Ryan Hass)及麦艾文(Evan Medeiros)，这个月初在布鲁金斯学会网站共同发表评论，担忧川普政府对中国采取更加对抗的策略可能伤及台湾。
文章指出，台湾目前所处的地缘政治处境非常困难，来自中国的经济、军事压力不断增加，美国对台政策的角色也变得更加重要，但他们“强烈建议”川普政府，“避开任何可能把台湾当成用来对中国施压工具的作为”。
文章说，川普对中国的策略转变，“可能有意或无意的把台湾推进美中日渐加剧的竞争中，反而会伤害台湾、腐蚀美国的可信度，最终导致亚洲不稳。”
文章特别提到，美国国会及川普政府中的“台湾之友”现在想利用美中关系未来可能恶化的时机加强与台湾的关系，原因是认为美中两国可以合作的领域较少，这使得北京能够用来报复、华盛顿必须付出的“机会成本”比较低，2018财年《国防授权法》涉台条文、《台湾旅行法》等，都是这种想法的体现。
2人担任国安会资深主任任期加起来长达9年的瑞恩及麦艾文指出，奥巴马总统对台湾的策略是“友台但不反中”，因为“台湾不是一张被用来打的牌，它本身就是一个值得珍视的伙伴”；美国的台湾政策是关于如何帮助并确保台湾对自己的安全有信心、得以掌握自己的经济命运、在全世界享有尊严并受到尊重，“不是要型塑与抗衡中国的行为”。
他们提醒川普政府区别“友台”与“反中”的作为，协助台湾提高其竞争力及吸引力，可以采取的作为包括强化彼此经济关系，组织重量级贸易代表团到台湾并鼓励台湾到美国投资；支持台湾被纳入第2轮的跨太平洋伙伴协议（TPP）；鼓励台湾将英语列为官方第2外语，并为此以类似“日本交流与教学”(JET)项目的做法般，派出大量英语教师到台湾；深化美台指标性科学合作，例如癌症研究、物联网、人工智能、绿能发展与应用等。
与此同时，台湾政府上星期调整内阁人事，由曾任民进党政府驻美代表的总统府秘书长吴钊燮接任外交部长，原任外交部长李大维出任总统府国家安全会议秘书长。
这个人事挑战被视为是蔡英文总统为抗衡中国军事威胁，寻求更进一步拉近台湾与美国关系的大战略举措。
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