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Sunday, 12 November 2017

与西方交恶让俄罗斯加快转向亚洲

来源:
美国之音

在与西方关系继续恶化之际,俄罗斯加紧同亚洲各国发展关系。有分析认为,由于经济实力有限,俄罗斯仍难以在亚洲地区扮演关键角色,但在安全等其他领域,俄罗斯能有所作为。

俄菲关系升温

俄罗斯总理梅德韦杰夫11月12日开始访问菲律宾。他将参加东盟和对话伙伴国会议,并将针对构筑该地区安全体系和基础设施建设等议题发表讲话。梅德韦杰夫还将会晤菲律宾总统杜特尔特,以及其他亚太地区领导人。

俄罗斯与菲律宾关系不断升温。俄罗斯军舰已多次访问菲律宾。俄罗斯国防部长绍伊古不久前访问菲律宾时赠送了一批枪械弹药、军用卡车等装备。长期使用美国武器的菲律宾与俄罗斯同时签署了第一笔武器采购合同。俄罗斯还将向菲律宾出售潜艇等装备。在菲律宾武器市场取得突破后,文莱成为唯一一个尚未采购和使用俄制武器的东南亚国家。

菲律宾总统杜特尔特今年春季也访问了俄罗斯。一天前,在越南岘港出席亚太经合组织峰会的俄罗斯总统普京同这位菲律宾领导人再次会晤。杜特尔特称赞了俄罗斯武器,并感谢俄罗斯帮助菲律宾巩固国防。他还期望双方继续扩大军火交易规模。

普京:西伯利亚远东与亚太对接

普京星期六还会晤了中国领导人习近平和日本首相安倍。在访问越南并出席这次亚太经合组织峰会前夕,普京特别发表文章强调俄罗斯重视与亚太地区国家发展关系。

普京说,俄罗斯与亚太地区的贸易额持续增长,开发远东是俄罗斯21世纪最重要的国家战略,俄罗斯目前正翻新改造远东地区的港口等基础设施,以提高对外资的吸引力,并使当地企业能融入国际产业链条之中。普京说,俄罗斯希望远东和西伯利亚未来能更多与亚太地区加强联系,更多的俄罗斯食品、粮食出口亚太国家。他还强调亚太地区应与俄罗斯所主导的欧亚经济共同体对接,并表示越南已成为第一个与欧亚经济共同体签署自由贸易协议的亚洲国家。欧亚经济共同体包括了中亚、白俄罗斯和亚美尼亚等前苏联地区国家。

与东南亚各国密切关系

俄罗斯同样与印尼、马来西亚、缅甸等东南亚国家积极互动并推销武器。俄罗斯与泰国也在商讨几笔武器交易。

曾留学苏联的老挝外长今年6月访问了俄罗斯。能说流利俄语的老挝总理9月访问了莫斯科,并与俄罗斯签署了一批协议,涉及武器采购,以及俄罗斯将帮助老挝建设水电站、炼油厂,帮助老挝铺设链接越南和老挝的油气管道。

军舰频繁访问

俄罗斯军舰更频繁访问东南亚国家。继菲律宾之后,俄罗斯舰队上个月访问了文莱。另一只俄罗斯舰队星期天结束了对柬埔寨的非正式访问。为展示军力,俄罗斯太平洋舰队主力战舰特别开放让柬埔寨民众和政府高官参观,并与柬埔寨海军举行了联合军事演习。

与南亚地区加强联系

印度一直是俄罗斯的传统盟友。但俄罗斯也在越来越密切同南亚地区的斯里兰卡、孟加拉和巴基斯坦的关系。除了继续向这些国家出售武器外,最近几年,俄罗斯与巴基斯坦日益走近。俄罗斯能源部长上个月访问了巴基斯坦,双方签署了铺设天然气管道的协议。俄罗斯将为巴基斯坦铺设一条连接南部卡拉奇和北部拉哈尔两个最大城市的天然气管道。

俄罗斯学术界几年来也在讨论链接伊朗、巴基斯坦和印度,以及阿富汗、巴基斯坦和印度的天然气管道项目。除了与卡塔尔关系密切外,俄罗斯也与伊朗和沙特阿拉伯进一步加强关系。普京最近访问了伊朗,沙特国王不久前也访问了俄罗斯。

东北亚加强影响

分析人士说,乌克兰危机之前,俄罗斯外交已开始转向东方。与西方关系恶化,特别是俄美关系不断降温,更推动俄罗斯加快转向亚洲的步伐,并成为俄罗斯的长期国策。

俄罗斯的一些战略问题学者认为,俄罗斯一直与朝鲜半岛南北双方保持良好关系。而日中关系几年来陷入低谷,日本与韩国关系也不好,再加上朝鲜问题,以及日本不愿意看到中国借助俄罗斯不断壮大,这一系列因素为俄日走近,以及俄罗斯在东北亚地区扩大影响提供了机会。

中美之外第三股力量

另一方面,东南亚国家夹在中美两大力量之间,希望引入第三力量来平衡与中国和与美国关系,这同样为俄罗斯扩大在东南亚影响提供了舞台。此外,与亚洲各国发展关系也可避免俄罗斯过于倒向和依赖中国。

实力有限 无法扮演关键角色

但俄罗斯东亚问题学者斯特里佐夫认为,受经济实力的限制,俄罗斯仍无法在亚太地区大展拳脚。

斯特里佐夫:“我想,俄罗斯的角色将受到很大限制。因为俄罗斯在这一地区的经济影响非常弱,俄罗斯同当地的贸易规模也很小,因此无法成为一股重要力量。在政治领域,俄罗斯的立场也很弱。”

斯特列里佐夫说,俄罗斯当然能发挥某种影响,占据某种重要地位,但仍然不会像中美两国那样能在该地区扮演关键角色。他认为,特别是在东南亚地区,美国的传统影响一直很大,这些国家仍然依赖美国。

安全军事领域能有作为

但学者苏斯洛夫认为,在安全领域俄罗斯能发挥关键作用,因为与欧洲大陆不同,亚太地区尚未建立安全体系,俄罗斯可以成为亚太地区安全体系的奠基人之一。

其他分析则认为,俄罗斯无法像中国那样大笔撒钱扩大影响,在拓展亚洲外交时只能更多打能源、军火和安全牌。

俄印关系微妙 中美合作让俄警觉

莫斯科也同样面临许多挑战。俄罗斯媒体说,俄罗斯不满传统盟友印度现在采购武器时变得日益挑剔。印度最近甚至允许美国军事专家登上俄罗斯为印度建造的航母,以及参观向印度租赁的核潜艇,俄罗斯对此非常愤怒。让俄罗斯同样感到不安的是,另一个盟友越南未来可能采购美国直升机而不是俄罗斯直升机。

美国总统川普访华同中国签订的大笔经贸文件中包括中国将在阿拉斯加投资开发天然气和液化气工程。许多俄罗斯分析人士认为,中国计划在阿拉斯加的投资规模要远远超过中国在俄罗斯亚马尔液化气项目上的投资,中美扩大能源合作更让俄罗斯警觉。


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