保守黨人權委員會副主席羅哲斯被中共外交部拒絕入境香港，據建制派圈子消息，羅哲斯受阻不是因為來港探望黃之鋒，實情是他曾去信教宗阻中梵建交，指習近平是希特拉、斯大林，引起北京不滿。同一時間，特首林鄭月娥對香港出入境事務由誰負責，支吾以對。她在出席青年活動宣傳施政報告時，對於被質問青年被判入獄，她以「吸毒」比喻抗爭者。而立法會內建制派也強行更改遊戲規則，阻止拉布。至於另一件不為市民留意的新聞，是TVB準備停播香港電台時事節目。這些事表面看沒有甚麼關連，但細心分析，大家會發現香港已經步入了內地的「管控專制」模式。
不是威權體制
羅哲斯將習近平和希特拉相提並論，真的可能不了解大陸國情。去年香港大學為中國政治研究學者林根（Stein Ringen）教授出版了《The Perfect Dictatorship》一書，就是為了區分舊式獨裁者與新式管控專制的分別。林根教授創造了一個專有名詞：「管控專制」（Contrology），去描述這種進化版的專制管治模式。大家一說到納粹、希特拉、蘇聯、斯太林等極權獨裁，定必會出現集中營、勞改營、監禁、屠殺、滅絕、批鬥、折磨等情況，令人感到恐懼，太恐怖了。管控專制是新型態管治模式，他不是靠一位獨裁者的恐怖管治，而是靠全球最大的政黨。根據十九大召開當日黨媒《環球時報》報道，中共有8,900多萬黨員，比德國總人口還多，「它不是西方政黨那種圍繞選舉組成的相對鬆散的利益集團，而實際上組成了中國國家運行機制的骨骼和血脈，是整個國家凝聚力和動員力的來源」。
黨無處不在
這個人類最龐複的政黨組織就是管控工具，它無處不在，包括香港。舊式獨裁者是用強硬粗糙手段禁止人民做他們不喜歡的事、看他們不應看的書，想他們不喜歡的思想，所以要大規模殺死知識分子、焚書、全國只上映十套樣板戲。新式管控專制不會花時間及成本去控制無謂的東西，它更大程度依靠被管理者自我服從，人民主動知道某些言論不應發表、某些組織不要成立、某些人不能聲援。舊東德模式需要龐大的秘密警察及線人去監控傳媒、文化藝術家、商人、學者，管控專制由於是靠主動服從，對付必須對付的人，縮小打擊面同時擴大政治宣傳效果，如直播法院審判、上電視認罪等。
這種表面軟性的控制之所以有效，背後其實依靠傳統專制手段，如滋擾、拘留、軟禁、判刑，從銅鑼灣書店及劉曉波、劉霞遭遇可見，而黨定期會在人民面前顯露出「粗暴」的面貌，這才是關鍵所在。縮小打擊面，甚至精準地對準一人，高調對付，其他人選擇噤聲，一般民眾更認為事不關己。
將香港年輕人判入獄，是要震懾其他抗爭者，當香港電台拒絕做喉舌，就由TVB動手在政府默許下終止轉播，議員拉布阻撓則粗暴修改議事規則、甚至用釋法手段取消六位民選議員資格。梁振英始終是舊式政客，就是不掌握管制專制手段，打擊了一大片，由李嘉誠、唐英年到泛民黨派都成為敵人，適得其反。今天林鄭治下送一個一個年輕人入獄，泛民、工商界等昔日反梁勢力噤聲，大律師公會力挺政府，這就是管控專制的成功。
歐威爾的虛構小說《一九八四》，當中老大哥無處不在的監視，最後原來是在香港、澳門及中國大陸實現了。黨如何牢牢掌握了香港的全面管治權，相信今天大家終於明白了！
今天不會再用1957年反右方式打擊一大片知識分子，但管控思想言論的方式更精細，包括人民私下的網絡通訊。
這書分析中共受群眾支持是因照顧利益集團，縮小政治打擊面，正是香港今天的施政新風。
撰文：劉細良
編輯：施明慧
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