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Tuesday, 6 December 2016

博讯:中国智库提醒高层警惕川普政策伤害中国



中国一家著名大学的智库提醒中国高层,美国当选总统川普上台并不会为中国提供宽松的国际空间,相反可能意味着中国面临“前所未有的挑战”。该智库研究员发表的文章说,川普提出的“使美国再强大”的口号针对的就是中国,因为“中国吸走了美国的制造业资本”。文章说,川普是个超级挑战者,可能不会像历届美国总统那样最终向中国妥协。而现在 “中国制造业成本优势已基本丧失殆尽”,川普只要略施保护主义小技就可能“对中国形成非常有效的打击”。

中国人民大学经济学院企业与组织研究中心执行主任、教授杨其静,是中国人大国家发展与战略研究院的研究员。他在人大国家发展与战略研究院的刊物《政策简报》(2016年11月号)上发表了题为《特朗普当选,中国面临巨大挑战》的文章。

文章说,许多中国人乐观地认为川普会为中国崛起提供更为宽松的国际空间,“中美之间可能通过商业性质谈判达到合作共赢局面”;但实际是,“轻意识形态”的川普可能对“中国制造业力量实施精准打击”,因此其上台“将使中国面临前所未有的挑战”。

文章认为,川普凭借“使美国再次强大”和“美国优先”的口号逆势而上、赢得大选,而这两个口号的真正目标不是世界上的任何其他国家,而是中国。

中国把美国挤了下去

杨其静问道:“到底哪些国家导致了美国不再强大呢?”他答道:“这个导致美国经济最受伤而变得不那么强大的国家就是中国”,“正是中国吸走了美国的制造业资本而把美国从第一制造业大国的地位上挤了下去。”

杨其静认为,有鉴于此,“让制造业资本流出中国流向美国”,“抑制中国综合国力的快速增长”一定是川普上台后的首要任务。

杨其静坦承,自1981年里根总统以来的历史经验显示,历届美国总统上台后一段时间内中美关系虽然都会面临一些波折,“但最终会向中国妥协”。但作者认为川普可能会是一个与其他美国总统不同的、对中国的“超级挑战者”。

中国制造业成本优于美国已过时

杨其静说,川普的“对外贸易保护主义+对内新自由主义”是川普为医治美国制造业空心化和劳工阶层大量失业开出的药方。而他要提醒中国高层的是,“中美两国制造业成本的认知很可能已过时而脱离现实!”

根据杨其静的资料,中国的工资增长率远超过劳动生产率。自1997年以来实际工资年增长率超过10%,而实际劳动生产率平均增长率仅为2.5%,近年甚至“已出现停止增长的迹象。相反,美国的情况则是,劳动工资增长停滞甚至下降,但制造业的实际劳动生产率增长非常显著。此外,中国逐年加大对进口石油天然气的依赖,而美国却因页岩气革命变成了世界上最大的能源生产国。

杨其静说,“这些因素共同作用的后果就是:中国制造业相对于美国制造业的成本优势遭到了严重侵蚀!”他进一步指出:“在中国制造业对美国制造业的成本优势已基本丧失殆尽的现实情况下,美国只需要采取比较轻微的保护措施就很可能对中国形成非常有效的打击。”

而川普的新自由主义政策,包括“减税、放松管制和大力发展页岩气等措施无疑会进一步削弱中国制造业的成本优势,甚至还有可能使美国获得成本优势。这就很可能引发制造业大规模从中国流向美国。”

联俄抗中新三角?

杨其静说,川普上台后对中国的另一大挑战是在地缘政治方面。他表示,很多人认为川普的当选是孤立主义在美国的兴起,从而会减少对中国地缘政治的围堵。但这是“一种不切实际的幻想”。

杨其静说,川普在竞选中表现出来的对俄罗斯总统普京的敬佩之情,很可能是与俄罗斯修好的战略考虑。他认为,当年尼克松打开中国大门,“其主要目的就是为了联合中国围堵美国当时最大的对手苏联。历史很可能重演,只不过是角色发生了变化,即:共和党总统特朗普选择与俄罗斯和解,以便可以集中力量围堵美国当前最大的挑战者中国。”

杨其静认为,川普上台后美国的“重返亚洲”只会加强不会减弱。他认为即使TPP被毙了,美国的亚洲盟国仍会依赖美国,继续做美国的坚实盟友;而作风强硬的商人总统特朗普不会太多顾忌中国的抗议,坚持向台湾大量出售武器“将是一个大概率事件,因为这样做既赚了大把美元还能为中国制造麻烦。”

文章说,强化对中国在政治经济军事上的地缘政治围堵,“会使得中国面临不稳定的外部环境而促使厌恶不稳定风险的资本流出中国而流向美国。”

作者呼吁中国高层“必须尽快研究应对措施!”

假投资可能变成真投资

一位了解中美投资内情的不愿透露姓名的人士告诉美国之音,如果川普鼓励美国产业发展的政策能得以实施,即,对美国国内生产的税收减少、对国外不公平竞争产品进入美国提高关税,“假如这两条能做到的话,在美国的实际生产成本就有可能比在中国的生产成本低。”

他解释道,在中国生产,除了看得见的政府税收的成本外,还有大量看不见的成本,包括腐败、乱收费用等,“所以在中国生产是蛮痛苦的。” 他表示,中国商人非常精明,经过计算后会发现,在美国生产成本确实可能比中国低,“那么就会出现中国资金向美国的大量移动,会从现在通过投资移民、洗钱等‘假投资’变成‘真投资’,那时就会产生大量中国资金向美国的倒流。这会对中国的经济造成极大震动,可以说是雪上加霜。

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