作者 香港特约记者 甄树基
获得政府内部文件爆料而迫使特首梁振英连日来以“挤牙膏”被动方式披露政府发展横洲内幕的苹果日报，21日根据最新获取的一份政府机密文件指出，政府在与新界代表“摸底”的过程中，确实屈服于包括在“棕地”经营停车场和露天仓库的势力人士曾树和，最终政府需要抽起棕地建屋计划，而改在绿地生态区大兴土木，并从原先计划兴建的1.7万公屋单位，大幅削减到只有4000个。
报道引用的文件显示，政府是为了“避免与露天货仓持份者产生冲突”，并可换取“保住”区内其他房屋项目。
梁振英之前曾经就横洲发展计划一事说过，特区政府“硬净（硬朗），不会与任何黑势力或恶势力合作，亦不会与黑势力、恶势力妥协”。更荒谬的是运输及房屋局局长张炳良，他早前公开说过，政府与新界人士摸底过程，并没有留有任何文件纪录。
由于苹果的爆料刚巧是梁振英与“被出席”的财政司曾俊华21日举行记者会之前，预料梁振英将面对记者们另一波的难题。
梁振英日前曾试图将责任转嫁到曾俊华和林郑月娥的身上，声称尽管他是横洲发展小组的组头，但一切细节均由曾俊华负责，而且小组成员也包括林郑。不过曾俊华于稍后发表声明称，他从来没有就横洲发展出席任何会议，而林郑亦澄清她并非是小组成员。
由于事件已演变成为政府高层窝里反，而当中又涉及下届特首选举的因素，一般相信梁振英与“被出席”的曾俊华一起出席记者会，是企图营造政府团结的形象，以免进一步损害政府施政的威信。
苹果获取最新的机密文件，比上次的进度报告更详细汇报了横洲发展的推展过程及摸底内情。文件披露其中一次摸底在2013年9月5日进行，对象包括元朗区议会及屏山乡事委员会人士。文件指对方提出的关注包括区内因多个房屋计划而带来显著的人口增长，及对项目须收回大批露天货仓用地影响生计表示“非常强烈反对”。
文件指横洲地皮现时被广泛用作露天货仓用途是反对的主因，又引述在早前的游说过程中，时任的元朗区议会主席梁志祥为减低项目的争议，建议将项目的公屋发展限于第1期的4000个单位；文件并形容缩减规模将“可避免与横洲露天货仓的持份者产生冲突”。
属于保皇党民建联的梁志祥，在最近的立法会选举中，获得建制力量的支持而在新界西选区胜出。
上述的机密文件显示，在横洲丑闻中多个关键人物均涉误导公众，其中在摸底担当关键角色的立法会议员梁志祥，日前在电台节目仍称自己“不理解”为何政府要将公屋单位由1.7万减至4000个，又对政府更改计划“感奇怪”，更称摸底过程没有提及过曾树和的停车场，文件却显示原来他才是缩减规模的始作俑者。
至于特首梁振英，一直声称政府在项目上没有向任何势力妥协，又指决定中不涉任何交易。不过文件就清楚显示政府将第2、3期发展押后是基于来自露天货仓经营者的压力，而横洲棕地最主要的经营者就是摸底对象之一的屏山乡事委员会主席曾树和，政府宁愿押后兴建1.3万个公屋单位，都不愿与曾树和有冲突。
此外，文件又指房屋署基于上述梁志祥的意见，提出先发展第1期，将第2、3期及元朗工业邨扩建押后，以“保住同区其他推展中的房屋项目”，反映政府透过摸底操作进行交易，以符合地区人士利益的政策决定换取支持。
梁志祥接受查询时承认曾向政府建议分阶段发展横洲，但当时政府并无答应，因此后来政府正式向区议会提交缩水方案、又无讲明尚余期数时，他才会感到奇怪和意外。梁又坚称自己反对的理由是交通问题；对于摸底时有否谈及停车场利益，他说“已不很记得了”。
“势力人士”曾树和20日出席乡议局会议时表示，只是以乡委会主席及区议员身份反映村民意见，他承认在横洲棕地经营停车场，但“很难说”是涉利益冲突。
候任立法会议员姚松炎指，如文件属实，除证实政府的确被地方权贵控制外，也反映官员公然说谎，“不过他们已非第一次，已经诚信破产”。候任立法会议员邝俊宇亦指，文件证实当局是向乡绅“跪下”后才将方案交上区议会讨论，批评事件“荒谬绝伦”。
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