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Wednesday, 21 September 2016

应对朝鲜核攻势难在哪?

作者:张琏瑰

  有人说,美国对维护朝鲜半岛无核化不着急,中国着什么急?美国离这么远,朝鲜打核战争或出核事故对美国没影响。但对中国却不一样,朝鲜的核武器就在我们家门口,就在我们窗户底下,我们要坚定维护朝鲜半岛无核化,这一点不能动摇。
  凤凰大学问版权稿件(责编:王德民):朝鲜中央电视台9日说,朝鲜成功进行了核试验。本文是著名朝鲜半岛事务专家张琏瑰在凤凰大学问沙龙“了解真实的朝鲜”专场活动上的讲话,凤凰大学问(dxw.ifeng.com)及公众号(ifengdxw)独家编辑发布。张琏瑰教授讲述了朝鲜的核计划及外交活动,分析了朝鲜核问题的危险性,以及国际社会应对的困境。

  张琏瑰:中共中央党校国际战略研究所教授、博士生导师。主要研究领域:朝鲜半岛问题与东北亚国际关系。

  以下是讲话内容:

  我主要从朝鲜核问题入手,来分析一下朝鲜半岛的形势。

  在东北亚这么多国家里面,朝鲜虽然是最弱的一方,但是朝鲜却主导了朝鲜半岛问题的走向。什么时候缓和,什么时候紧张,什么时候谈判,举行什么级别的谈判,谈一些什么东西,基本上由朝鲜来主导。

  我们观察朝鲜半岛目前形势的时候,就主要是观察朝鲜的动机是什么,它在追求什么,这样多半就把朝鲜问题看清楚了。

  朝鲜和韩国的关系冷热变化不定。朝鲜跟美国的关系,也是变化非常剧烈。朝鲜国防委员会曾直接向美国建议,举行高级会谈,美国一口拒绝了。后来朝鲜抓了三个美国人,要求美国总统派特使来领,美国拒绝了。美国说派人权特使,说这是人权问题,不是两国关系问题,朝鲜拒绝了,最后朝鲜把人放了。

  朝鲜和美国关系很怪,朝鲜和日本的关系也很怪。2014年5月朝鲜日本达成了一个破天荒的协议,朝鲜承诺重新调查绑架问题,日本答应解除对朝鲜的部分制裁,7月初就在习近平访问韩国的时候,他们正式公布了这个决定。安倍晋三表示,如果进展好的话,会访问平壤。结果后来这种接触卡壳了。

  朝鲜所有的这些攻势,追求的是什么?媒体上一般都在讲它现在要极力摆脱外交上的孤立状态。没错,是这样。但是,这仅仅回答了一个表面的现象问题,它摆脱了这个外交孤立状态,背后在追求什么,这个需要我们认真思考。

  朝鲜所有开展的外交活动目的有三条:第一条通过这种外交活动,改善同有关国家的关系,推进同有关国家的经济合作,甚至以获得经济援助来摆脱目前的经济困难,为推进先军政治,筹集资金。

  第二,通过改善同某些国家的关系,像日本,来突破国际社会反核扩散的统一战线,突破安理会对朝鲜通过的几个制裁决议,使安理会的决议变成一张废纸。

  第三,更重要就是通过这种频繁的外交活动,使国际社会习惯于同一个有核的朝鲜打交道,迫使国际社会最终承认它是一个有核的国家。

  我觉得这三条才是朝鲜所追求的。为什么这么说?我们记得2009年的5月份朝鲜进行第二次核实验以后,10月4日中国总理温家宝访问了朝鲜,和朝鲜签订了一系列的经济合作协定,开始租赁朝鲜的罗先军港,还有修第二座鸭绿江大桥。2009年8月4日的时候,美国前总统克林顿为了从朝鲜带回那两个被朝鲜扣留的女记者,访问了朝鲜。金正日同他进行了几个小时的交谈。美国和中国这样重要人物先后访问朝鲜,给朝鲜一个错觉,就是现在因为我进行了两次核实验,中国和美国都开始承认我是一个有核国家了。2014年10月,有一位著名的朝鲜旅日学者在香港报纸上发表了《朝鲜要做永久核大国》,据说此文代表了金正日的核思想。根据文章,朝鲜开始按照金正日制定的C计划行动。C计划的主要内容就是朝鲜要进一步推进核计划,在推进核计划达到一定程度之后,朝鲜要广泛开展外交活动,迫使国际社会习惯于同有核武器的朝鲜打交道,最终使他们承认朝鲜是一个核国家。

  朝鲜在推进这个C计划的过程中,一开始并不顺利,到了2013年2月份,朝鲜进行了第三次核实验。第三次核实验后,朝鲜正式发表公告:朝鲜的核武器已经实现了小型化和轻形化,也就是说朝鲜已经拥有了可以装备导弹的核武器。接着,朝鲜宣布朝鲜半岛马上就要发生战争,实际上是朝鲜拥有核武器以后在进行试探。因为在这之前,朝鲜已经决定今后要通过一场伟大的祖国战争实现国家的统一。

  大家知道朝鲜战争结束了以后,朝鲜和韩国都吸取了朝鲜战争遭到巨大损失的教训,从那以后他们觉得今后国家统一要和平统一。因此,到了1972年7月4日,朝鲜和韩国经过谈判发表了联合声明,声明里面就确定了今后朝鲜半岛实现统一一定要遵循着自主、和平、民族大团结这三项原则。但是朝鲜进行第二次核实验以后再谈统一的时候,它把和平俩字丢掉了。金正恩谈统一的时候,说要实行自主统一,把和平俩字拿掉了,朝鲜发明了一个词叫圣战统一。也就是说朝鲜拥有核武器,第一件事想到的就是利用核武器作为一种手段,推进国家的统一。如果实现这一点,朝鲜半岛发生一场战争,会非常危险。朝鲜推进核计划以后,就开始有意做中国、俄国、美国三个核大国的工作。

  2013年5月22日,金正恩派崔龙海作为特使到中国来,主要目的是说服中国承认朝鲜是一个有核国家。习主席见了他。据报道,习主席明确表示中国在任何情况下都坚持维护朝鲜半岛无核化。实际上他没有完成任务,回去的时候,金正恩非常不高兴,都没有见他,躲到外面视察去了。朝鲜没能说服中国承认它是一个有核国家。

  当然2013年的6月16日,朝鲜直接向美国建议,举行高级会谈,意思就是我作为有核国家和美国进行高级会谈,美国一口拒绝。在核问题上,美国仍然坚持在朝鲜推进核计划的情况下,根本不会会谈。到了7月初的时候,朝鲜派副外长到俄罗斯去做工作,俄罗斯在核问题上也很坚定。三个核大国工作都没有做通,朝鲜又回过头来做日本和韩国的工作。

  大家应该注意到,朝鲜在对韩国发表的声明里面提到了一条非常重要的内容,劝导韩国放弃外来势力的核保护伞,接受保护本民族安全的朝鲜的核保护。韩国明白后一口拒绝了。朴槿惠在各个国际场合反复强调朝鲜必须放弃核武器,如果要实现无核世界必须首先从朝鲜半岛做起。这使朝鲜非常恼火,朝鲜对朴槿惠进行了非常辛辣的人身攻击。

  朝鲜整个外交活动核心就是推动国际社会承认它是一个有核国家。这种外交攻势目前并没有起到多少成果。但是我们必须承认,朝鲜这种攻势有可能进一步刺激国际社会在朝鲜核问题上的绥靖主义。

  有人主张,朝鲜积极开展外交活动,主张同外界进行经济合作,我们应该作出积极的回应给它援助,进行积极的经济合作,帮助它克服困难,摆脱外交孤立。这种想法表面看起来很正确,但是细想朝鲜在没有决定放弃核武器之前,你做的所有的这些事情,是不是真的有助于它先放弃核武器呢?

  所以核问题是朝鲜半岛的一个症结,核问题没有解决之前,以前我们认为国际社会上所有的这些积极的合作援助等等,对朝鲜半岛来讲,都是有负面作用的一种消极举动。相反在国际政策当中,比方说制裁、封锁等等这些负面的东西,对于一个有核的朝鲜来讲却是积极的。

  所以联合国包括中国在内的几个大国对朝鲜进行制裁,就是迫使它进行选择。是放弃核武器而生,还是保有核武器到最终窒息而亡?必须进行选择。现在问题是朝鲜执意发展核武器。为什么国际社会积极地反对朝鲜拥有核武器?朝鲜有核武器,国际社会出现了非常危险的核扩散;另外东北亚国际形势、国际关系日益复杂,对于中国来讲朝鲜拥有核武器有特殊的危险。

  大家看看地图就知道,它的核实验场地离中国不足一百公里,一旦核实验出了事故,我们整个东北都要受到影响。朝鲜对中国在核设施这方面保密,但是对美国人却很坦率,把美国的核科学家请到平壤,请到宁边看朝鲜的核设施。

  这个专家回来以后,有一次跟我们进行交流的时候他提了一个问题,他说,看了朝鲜的实验之后,我作为核科学家非常忐忑不安,朝鲜退出无核化条约,他所有的核技术都是从黑市上买来的,他的核设施、核材料都是传来的,它的核设施非常的简单,迟早要出大的事故。

  他说,我作为科学家眼巴巴看着核事故造成很大的伤亡袖手旁观,还是我给它提供技术改善核设施?他说,要采取前面一种,作为科学家良心不安,但是我要提供技术等于帮助它发展原子弹,后果更严重。他说你们中国人聪明,你们想想办法怎么办,我们也没有办法。我们只有合力推动朝鲜半岛无核化。

  所以说,朝鲜拥有核武器,对中国的威胁一个是环境安全威胁,这是非常现实的;再有,就是朝鲜拥有核武器以后,推动武力统一朝鲜半岛会发生战争的。而且朝鲜是一个不稳定的国家,一旦出了什么事件,核武器失控怎么办,在最后有人发疯了,孤注一掷引爆核武器怎么办?这些对我们都是非常严重的威胁。

  有人说,美国对维护朝鲜半岛无核化不着急,中国着什么急?美国离这么远,朝鲜打核战争或出核事故对美国没影响。但对中国却不一样,朝鲜的核武器就在我们家门口,就在我们窗户底下,所以在这个问题上,我们要坚定维护朝鲜半岛无核化,这一点不能动摇。

—— 原载: 凤凰网大学问




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