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Tuesday, 7 June 2016

蘋論︰ 制度性腐敗入侵 特權病毒擴散

繼譚耀宗被踢爆特瘜特割後,另一位民建聯立法會議員陳恒鑌又被揭特B特生,「要求千億新抱貼身服務,付出只是每日$100」。無論譚耀宗的道歉,還是陳恒鑌的辯解,是否為公眾所接納,不能不引起港人警覺的是,從上屆特首、官員到現職特首、官員、議員,濫用權力問題已不是個別事件,特權病毒在香港擴散又快又廣,如得不到遏制,恐怕要演變成中國式的制度性腐敗。

制度無能 市民無奈
可圈可點的是,前立法會議員詹培忠昨日宣佈參與9月立法會選舉,聲稱是為了追究梁振英收取澳洲公司5,000萬元酬金,「泛民主派議員無能,建制派議員無奈情形下,我期望以後能夠有機會喺立法會促進各界公平對待有關事實」。其實,詹培忠的一番說話還道出一個問題,梁振英收取澳洲公司巨款,既凸顯特權病毒在香港擴散是上樑不正下樑歪的結果,又凸顯香港原有對官員、議員的制衡、約束機制開始崩潰。
如果回望前特首曾蔭權被起訴兩項公職人員行為失當罪、前政務司司長許仕仁被控貪污判囚七年半,回望前廉政專員湯顯明未被起訴的公款宴請超支事件,回望唐英年、梁振英的僭建問題,回望陳茂波囤地問題,再加上梁振英女兒特事特辦的行李門事件,豈能不慨嘆:制度無能、市民無奈!
香港曾引以為傲的廉政制度已開始褪色。如果說,廉政公署的成立撲滅了以貪污受賄為主要症狀的第一代權力病毒,那麼,以濫用權力為自己、為家人謀求便利和利益為主要症狀的第二代權力病毒,已開始在香港擴散。一方面,香港的半吊子民主選舉、小圈子選舉,對獲選議員、特首的約束力越來越薄弱,絕對的權力只會導致絕對的腐敗;另一方面,中國的制度性腐敗、無官不貪的政治病毒,早已入侵香港,對香港核心價值的蠶食日益嚴重。
中共口說要學習香港的廉政制度,行動上則是放任貪污病毒入侵香港。一是腐蝕。中共向親共人士頒發人大代表、政協委員紅色頂戴,讓他們在出入境時、在中國活動時,無論是否履行職務都享有特權,由此養成他們特事特辦的習慣,回到香港時也得意忘形。梁振英家的行李門事件,相比於中國官員可以責令航班延遲起飛以等候官員或名人,已是小巫見大巫,所以沒有內疚、沒有悔意。

監督失效 禮崩樂壞
二是共享。香港的官員、議員去中國時享有特殊禮遇,而中國官員來港時也同樣享有特殊禮遇,湯顯明與中聯辦官員的酬酢也是在禮尚往來的名義下進行。這種跨越中港的共享特權,也最易迴避兩地反貪機構的調查。廉署不可能因湯顯明問題去要求中聯辦官員協助調查,而中紀委要查中聯辦或其他涉港官員的貪腐問題,也難以把手伸到香港。這個時候,一國兩制才是有效的。
三是包庇。梁振英收取澳洲公司巨款,不向廉政公署交代,反而向中聯辦交代,張曉明一句「一早知道」,就可以號令親共議員保梁振英免受立法會追究,甚至免於廉署追查。因此,梁振英當選特首後「謝票」的第一站就是西環,眾多問責官員、親共議員只重北京、西環指示,視民意如浮雲。
中共權貴家族一邊在港挑選、扶植其利益代言人,一邊阻撓香港特首、立法會的普選,以強化其代言人地位和特權思維,結果加速中國特權病毒入侵香港。如果立法會由親共人士佔據三分之二多數而連引導輿論監督的功用都失去,如果新聞自由、司法獨立的防線再被攻破,香港禮崩樂壞就無法阻遏了。

李平


from 蘋果日報 (香港) http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160607/19644278