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Tuesday 10 May 2016

觀察:正逐漸面臨攤牌的「一中政策」?

鄭仲嵐
BBC中文網台灣特約記者

中國政府最近處處以「一中原則」向台灣新政府喊話,隨著上任日期接近,未來民進黨政府勢必面臨更多進逼。
「中華台北」為一中?
中國的《環球時報》10日再度發表社評,對於台灣即將上任的民進黨政府發言「參與WHA與一中原則無關」再度提出批評。中方官媒認為台灣愛來不來,要是來了「就要接受這個牌子」。
而在隨後的文章內容,也提到過去台灣都是以「中華台北」參與WHA大會,並認為「中華台北」就是接受「一中原則」的最好證明。文中形容民進黨只是「國際上的尋釁滋事分子」。
「中華台北」是台灣在以「中華民國」名義退出聯合國後,當時總統蔣介石秉持「漢賊不兩立」的原則,但又不放棄「中華民國」情況下,所衍伸出來的「新名詞」,原先是奧運會時使用,後來則被政府擴張到參與任何國際組織,甚至還發明「奧委會模式」一詞。
中方在民進黨政府上任之際「頻喊一中」,由最近一連串的事件,都可以看見中方巧妙地搬出「一中原則」招牌。一開始的「肯尼亞案」到「大馬案」等網絡詐欺,都以「中國有受害者」及「一中原則」為由,從第三國強行帶台灣籍嫌犯回去受審。
直到最近台灣是否要去WHA大會,中方也對此加緊聲明,台灣能參加WHA是體現「一中原則」的結果。在民進黨發出聲明後,則透過官媒持續加大對「一中」的詮釋,變成「中華台北」也屬「一中」。
從中方這一個月來的動作,處處可以看見在對即將上任的新政府「隔空喊話」,要是沒有接受「一中原則、九二共識」,那勢必會壓縮台灣在未來的國際參與空間。在各界看來,中方的力度漸漸加大,從原先的喊話,變成實質的「警告」。
民進黨強勢回「硬扣」
然而,民進黨也在思索如何從中方的言論中,走出一條自己的路。日前,對於是否要參與WHA一事,新任行政院發言人童振源指出「台灣參與WHA,跟是否支持一中原則,是毫無關聯」。
新政府不只表明不會缺席外,也認為WHO 秘書處連結「一中原則」的做法是「沒有必要」。而且一中原則,不論是聯合國、中國或是台灣,三方都有不同的詮釋,但台灣的國際參與「不應被任何政治框架強加」。
新政府的言論,很明顯在中國,抑或是現任國民黨政府眼中,是較為「不友善」的回應。而隨後,美國也透過駐台辦事處AIT聲明,支持台灣參與任何「有意義的」國際組織,因為台灣確實有「重要貢獻」。
美方也在稍後的國務院例行記者會上表示,樂見台灣出席世衛大會,美方也會基於「三公報」與「台灣關係法」中的台灣地位來看待,並表示美國的對華政策「沒有改變」。
國民黨堅持「各表」
台灣執政的國民黨方面,只剩不到10天的最後任期,他們對於下任政府的言行也不認同。台灣總統府聲明表示,「九二共識、一中各表」是根據「中華民國憲法」下定義的兩岸政策,絕非下任民進黨政府說的「政治框架」。
甚至對於民進黨聲明「聯合國大會第2758號決議文與台灣能參加WHA沒有關係」,總統府更認為是「嚴重誤解」。總統府發言人陳以信反問,如果兩相牴觸,那為何台灣「曾經38年會被全面封殺」。
聲明中再說,「九二共識、一中各表」大陸也表示尊重,「一中」就是「中華民國立場」,更表示是過去處理兩岸現狀的最好方式,因此才會「正面看待」。
在中方的立場日趨強硬下,台灣內部也出現了新舊政府對於參與WHA原因「各自解讀」的情況。而根據現在既定程序,台灣新任衛福部長林奏延即將在5月20日新政府就職當天啟程飛往瑞士。
外界認為,如果中方持續加大壓力,未來可能又會出現在以前民進黨政府時期,台灣經濟部長林信義當時被「羞辱」的情形。如果不出所料,中方未來會在各方面持續逼迫蔡英文政府在「一中原則」上做出攤牌動作。
對於中國的處處進逼「一中」,民進黨政府的觀察期也將在5月20日後正式結束,到時中國政府會不會一改先前的姿態,將是各方關注的焦點。

(責編:路西)



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