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Friday, 27 May 2016

中美就低價鋼鐵貿易問題再度交鋒

中國被指在輸美鋼鐵貿易中有盜取商業機密和操控價格行為,美國國際貿易委員會(ITC)展開調查,中國商務部批評此舉是貿易保護主義。
美國國際貿易委員會在美國時間周四(5月26日)決定,依據美國關稅法第337節專利品進口條款,對中國輸美碳鋼與合金鋼產品發起調查。美國鋼鐵公司(United States Steel Corporation)指中國多家鋼鐵企業盜取了美鋼的商業機密、操控價格以及指稱產品來源地不實,要求暫停中國幾乎全部大型鋼鐵企業的進口貿易。
路透社報道指,總部位於匹茲堡的美國鋼鐵公司指控,中國黑客曾次盜取該公司用了十年時間開發的高端鋼材產品技術,令中國企業得以模仿同類技術並迅速發展。
ITC表示有關投訴尚未有結論,北京則認為美國的做法無助於解決問題。
這是近期美國在中國低價鋼鐵輸出問題上所採取的又一項行動。過去一星期,美國先後兩次宣佈對中國的兩大類特定鋼鐵產品大幅提升進口關稅,北京對此表示強烈不滿。
「美國近期連續對鋼鐵產品採取貿易救濟措施,是一種不審慎的行為,此次更是史無前例地針對中國鋼鐵產品發起337調查,帶有明顯的貿易保護主義色彩,」中國商務部官方網站周五引述一名不具名的負責人說。
「中方認為,簡單頻繁地採取貿易保護措施,無助於從根本上解決美國鋼鐵產業暫時面臨的困難,相反只會人為地對正常貿易秩序造成干擾。」
中國商務部聲明稱,鋼鐵產業經營困難和產能過剩的問題是源自世界經濟增長乏力,中美兩國應通過加強對話與合作實現互利。
ITC確認了它所要調查的40家中國鋼鐵生產和銷售企業,其中包括寶鋼集團、河北鋼鐵集團、武漢鋼鐵集團、鞍山鋼鐵集團和江蘇沙鋼集團等等在內。
北京指,中方「將鼓勵中國企業依法進行抗辯」,「堅決利用世貿組織規則維護中國鋼鐵企業的正當權益」,但未有說明具體的抗辯應對措施。
商務部聲明還說:「中方希望美方能依法客觀、公平、公正開展調查,並審慎、克制使用貿易保護措施。」
連環提稅
美國商務部在本周較早前提出最終裁定,對中國輸出的耐腐蝕板徵收進口關稅最高達450%,其中包括209.97%的反傾銷稅率以及幅度在39.05%至241.07%之間的反補貼稅。
去年,美國對中國這一類產品徵收的進口稅率為256%。
華盛頓還同時裁定,對於來自意大利、印度、韓國和台灣的耐腐蝕板則徵收3%至92%不等的關稅。
一周前的5月17日,華盛頓則宣佈將中國製造的冷軋扁鋼進口關稅提升五倍多,至522%。該種鋼材主要用於生產汽車、海運貨櫃和建築材料。
中國商務部在周四曾批評美國連番提升鋼鐵關稅的決定是「非理性行為」。
「美方近期連續刻意打壓中國輸美大宗鋼鐵產品冷軋板和耐腐蝕板,裁定與市場實際情況完全不符,實質上是人為設置障礙、排斥中國產品,」中國商務部在周四引述不具名負責人說。
「這不僅損害了中國鋼鐵企業的利益,也阻礙了兩國企業間的貿易與合作,與兩國領導人有效管控分歧、加深中美經貿關係的共識背道而馳。」
聲明表示:「中方將採取一切必要措施,爭取公平待遇,維護企業利益。」
中國的產能過剩
美國和歐洲的鋼鐵製造商指,中國企業正在扭曲全球市場的秩序,通過以低於成本的價格對外傾銷過剩的產品來削弱歐美對手的競爭力。
印度塔塔集團轄下的塔塔鋼鐵歐洲股份有限公司(Tata Steel Europe Limited)近期已經將其在英國虧損的鋼鐵廠掛牌出售。
五月,在大規模的鋼鐵工人抗議發生後,歐盟展開了對中國鋼鐵出口商的調查。
正在日本召開的七國集團(G7)首腦峰會上,歐盟委員會主席容克(Jean-Claude Juncker)稱,歐盟已經凖備好採取措施保護自己的鋼鐵產業。
不過,中國對此類批評持反對態度,堅稱自己從未以低於成本價進行傾銷,並在國內採取了一系列措施致力於消除產能過剩。
中國經濟在過去這些年中曾經一度每年增長超過10%,直到近年放緩。目前,中國正在試圖縮減在那些年中迅速膨脹起來的鋼鐵產業。




from BBC中文網 http://www.bbc.com/zhongwen/trad/china/2016/05/160527_china_usa_steel_import_clash