日本明年防衛預算首次超過5萬億日元

童倩
BBC中文網駐日本特約記者
2015年 12月 24日

日本內閣周四（12月24日）決定了2016財政年度96.7218萬億日元（約8000億美元）的財政預算案，其中防衛費比今年增加1.5%，首次超過5萬億日元（約413億美元）的規模，達到5.0541億日元，用於加強島嶼防衛和引進「魚鷹」、機動戰車等先進軍備。

對此，《產經新聞》坦言形容，「這是為了防備中國的海洋活動，強化的離島防衛」。
不過與防衛費相比，社會保障費才是日本矚目的年年增加的「大包袱」，總額達到31.9738萬億日元（約2643億美元）的社會保障費比今年增加4412億日元。
此外明年也增加預算的還有日本對外經濟援助額，基於中東和非洲地區的反恐對策技術合作等重點，比今年增加1.8%，達到5519億日元（約46億美元），是日本17年來首次增額對外經濟援助預算。
其它方面，公共事業費基本沒增加，維持在5.9737萬億日元（約494億美元），主要用於防災、減災和更新老朽的基礎設施等。文化、教育、科技預算也維持今年的水平為5.3580萬億日元（約443億美元）。
減額的預算是向地方分配的稅金減少1.6%，降低到15.2811萬億日元的水平。而日本償還國債和支付利息的國債費加上過去發行的國債餘額，增加到23.6121萬億日元（約1951億美元）。

明年的財政預算是日本連續7年增加超過7成，被官方電視台NHK形容為「日本財政硬化」的繼續。

憂慮債台卻無奈現狀

日本財長兼副首相麻生太郎周四召開記者會，對明年的財政預算案說，「我想這是包含了顧慮慢慢來重建財政和維持經濟成長目標兩方面的預算，是切實地沿著財政健全的方向推進，符合政府『經濟、重建財政計劃』第一年的預算案」。
各大傳媒大部分在報道內閣決定明年財政預算案時，使用的標題都反映了對日本赤字國債累積增加、財政不健全的憂慮。例如NHK說，「雖然明年是連續第二年減少國債發行總額，但分擔到國民每人的借款額已累積達664萬日元（約5.5萬美元）」。
NHK說，「雖然政府把健全的財政作為目標，但按照今年7月內閣府預測，包括2017年4月把消費稅提升到10%的收入增加結果在內，到2020年國家和地方政府的基本財政收支仍有6.2萬億日元赤字，恐怕難以實現健全財政的目標」。
由於安倍政權去年4月提升消費稅到8%的一個說服國民的重要理由是用於擴充社會保障所需，所以今年的預算案可說是反映這種承諾。
而在防衛費方面，日本眾所周知中國加強的軍費和軍備，所以周四對社會保障費以外增加的防衛費，主流輿論也沒有顯示反對意見。
（責編：羅玲）




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