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Monday, 2 February 2015

学者:中国不会借鉴苏联取消一党制经验

来源: 
BBC
1991年12月25日苏联国旗在克里姆林宫落下,苏维埃联邦社会主义共和国正式解体。
今年是前苏联取消一党专制25周年,而一党制的取消所带来的多米诺骨牌效应,导致了苏联这个红色帝国的灭亡,以及中欧、东欧社会主义阵营的解体。
前苏联的解体和东欧社会主义阵营的崩溃,使得世界共产党——尤其是中国共产党极其震惊,不久前刚用武力手段平息了六四民运的中国共产党从苏东事件中吸取的教训是,决不重蹈导致共产党下台的取消一党制的覆辙。
四分之一世纪过去了,前苏联的主体国俄罗斯在经历了经济几近崩溃和多次政治蜕变之后,成为多党民主制国家,前苏联情报机构克格勃官员普京担任俄罗斯多届总统,与西方的关系重新向冷战时期回转。
因此在纪念苏联取消一党制25周年的同时,回顾苏联与东欧共产党国家走过的路程,将有助于分析中国共产党的统治思路和举措,有助于理解为什么中国在今天仍然坚持毛泽东建立的共产党专政体制。
删除宪法第六条
自斯大林上台后,苏联的集权统治达到极致,斯大林死后,苏共面临党内分裂、民意丧失、国际孤立的政治、社会和外交危机,共产党的统治地位受到严重威胁。
几乎走入绝境的苏联于是被迫从“一切权力归苏维埃”转向加强行政权力的总统制,而这一转向的成功与否,取决于如何修改或者取消保障苏共统治合法化的苏联宪法第六条。
1990年2月,在苏共中央举行二月全会之前,莫斯科有20万人上街集会游行,提出“取消苏共领导地位、审判苏共、实行多党制”等口号。
2月5日,在苏共中央全会上,当时的苏共总书记戈尔巴乔夫提出,共产党的地位不应当依靠宪法来强行合法化,苏共必须在民主程序范围内争取自己的执政地位。
同年12日,苏联举行第三次《非常人民代表大会》,终于通过了苏联宪法修正案,删除和修改保障共产党统治合法化的宪法第六条和第七条。
从1990年开始,苏联共产党中出现退党潮,尤其在1990年7月的苏共二十八大上,当时的俄罗斯联邦最高苏维埃主席叶利钦宣布脱离共产党后,带动一大批包括苏共高官在内的党员退党,总计共有400多万党员退出共产党。
对世界共产党阵营的影响
对苏共取消一党制有深入研究的香港科技大学教授丁学良在接受BBC中文网记者的采访时说,苏联在25年前做出删除宪法第六条,取消共产党一党专制的决定,对全世界的共产主义阵营影响深远。
丁学良教授指出,苏联删除宪法第六条的目的并不是想推翻共产党,而是在国际局势日益向民主开放方向发展的大背景之下,苏共党内的民主派终于取得主流地位的结果。
保障共产党统治地位合法化的苏联宪法第六条被删除后,对世界共产主义阵营震撼极大,这显然是向东欧和中欧的共产党传递出一个信息,那就是苏共和苏联已经走上了一条不可逆转的民主之路。
尽管波罗的海三国是在苏联解体之前就已经宣布退出苏维埃社会主义联盟,但整个苏东地区出现真正的剧变,却应该是在苏联取消一党制开始。
随着1991年12月25日苏联国旗在红色帝国的中心克里姆林宫落下,苏维埃联邦社会主义共和国正式解体,波兰、东德、保加利亚、罗马尼亚等前华沙条约组织国家也相继告别共产党的统治。
中国坚持党高于法
但是在东方,苏联取消一党制及其导致的苏、东共产主义阵营蜕变产生的影响,在另一个共产党一党执政的社会主义大国中国,却起到了与东欧完全相反的结果。
从纵向看,当时中国刚刚经历了共产党建政以来的最大危机六四民运,对于中国共产党政府,最不愿意看到的就是苏联的解体和东欧共产主义阵营的崩溃。
但是从横向看,中华人民共和国和前苏联在许多方面极其相似,两国都曾被大独裁者统治了几十年,也都曾出现过倾向于民主的最高领导人,当然,两国宪法也都保障共产党的统治地位。
25年前,苏共在二月全会上讨论为即将召开的二十八大提出的纲领草案,准备删除或修改宪法第六条;去年,中国共产党十八大四中全会也以全面推进依法治国为主要议题,所以许多人希望,中国也能走苏联的道路,最终取消一党制。
丁学良教授对这样的前景不抱希望,他认为,前苏联解体后,中国在很多方面有了技术性的进步,但是历届中国政府在一党制问题上始终恪守严防死守政策,不会改变“党高于法”的现状,在可视的未来取消一党制显然不可能在中国土地上实现。
除了中国共产党坚持“党高于法”的原则之外,一个国家和民族的政治传统也会在体制问题上占重要地位,比如一些国家和地区实现了西方议会民主制,但很短时期后,沉重的非民主的政治传统又会以新的方式侵入新的政治生活中。
丁学良教授认为,中国的这种情况尤其严重,中国是个有两千多年专制历史的大国,所以应该清醒的看到,未来中国的政治演变决不会像苏联和东欧那么快,那么具有戏剧性。
当然,随着25年的时光流逝,前苏联的主体国俄罗斯现在虽然是一个有民主选举体制的多党制国家,但是它的强权政治和去西方民主化的程度正在越来越向苏联解体之前回退,所以苏联的经验对于中国是否合用,也是越来越多人质疑的问题。


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