高级经济顾问正应领导层的要求进行合并的可行性研究。
《华尔街日报》相关信源显示,这个合并方案一共有两个。一是涉及中石油和中石化的合并;另外一个是合并中海油和中国化工。通过合并,中国谋求创建足以匹敌埃克森美孚的国家冠军公司,并且能够使其在油价处于低水平之际提高效率。
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央企合并成大趋势,中粮合并华孚
国家核电与中电投合并只是央企合并开端
近期有消息称央企将从目前的112家缩减至50至60家
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谁是下一个被重组的“央企”?
众所周知,国家核电并不是第一个“吃螃蟹”的央企。
2014年11月26日,国务院国资委公布,中国华孚贸易发展集团公司整体并入中粮集团有限公司,成为其全资子企业。12月30日,中国南车 (601766,股吧)和中国北车(601299,股吧)同时公告,双方的合并将采用中国南车吸收合并中国北车的方式进行。两个月后,国家核电与中电投就 跟上了“前辈们”的脚步。
为什么短短3个月的时间,就有6家央企频繁上演一场场整合“大戏”?
“近年来,随着中央企业的迅速壮大,其业务也呈现出多元化的趋势,一个行业出现几家央企的局面十分正常。为了避免同业竞争,资源要素必然要向大企业集中。 此外,随着国企结构调整的推进,整个国企的核心竞争力都在由大向强转变,进行合并重组,强化主营业务,也是出于自身发展的需要。”吴金希称。
其实,早在2003年,国资委原主任李荣融就给国企改革定下了培育30户到50户具有国际竞争力的大企业的目标。针对这一目标,在2003年至2014年的11年间,国资委的央企重组“作业”从来没有停过。期间,共有80多家央企被重组兼并。
在吴金希看来,“央企重组经历了自愿重组、国资委主导、成熟一家重组一家”三个阶段。虽然在此过程中,央企重组的脚步有所放缓,但是方向和目标是不会变的。国家核电与中电投绝对不会是最后两家合并的央企。
央企重组模式:自愿或“指腹为婚”
包括郭凡礼在内的多位国资专家在接受《中国企业报》记者采访时纷纷表示,新一轮央企重组较以往相比,更加注重市场规律,降低行政直接干预,增加企业决策权。
“央企重组的最终目的是实现政企分开、政资分开、所有权与经营权的分开,重组后的央企按照市场规律运营,降低行政对央企的影响。但是能否彻底实现政企分开、企业所有权与经营权的分开等仍是一个难点。”郭凡礼说。
对此,有报道称,国资委给自己开出了三个方子:一是真正回归“代表国家履行出资人职责”的角色;二是强化监事会对国企领导班子的监督职能,成为类似银监会的外部监管机构;三是走类似中央汇金公司的国有独资投资公司路径,从管资产变为管资本。
“除了把权力放给企业,充分发挥市场的作用外,重组模式的确定、股权如何进行调整、管理层如何安排等问题也是迫切需要解决的问题。”一位央企内部人士在接受《中国企业报》记者采访时表示。
该人士称,央企重组之后,一方合并到另一方,牵涉到利益调整,谁都不愿意被合并。尤其是央企负责人,情愿保持自己的一亩三分地,不想权力被收回。
鉴于央企重组中可能会出现的种种问题,郭凡礼给出了自己的建议:在央企重组过程中,第一要注意央企资产流失问题;第二,促使重组过程的公平合法,保障企业的话语权;第三,完善重组后的监管制度,合理监督企业行为。
至于未来央企重组的方式,吴金希称,“一方面依赖于央企自愿进行资源整合,另外一方面,恐怕国资委要根据国家战略的调整,‘指腹为婚’,为相关央企找婆家。”
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