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Tuesday, 28 October 2014

中日軍方人士北京對話避免東海衝突




日本前航空自衛隊司令等約8名退役或轉業軍官周二(10月28日)啟程訪華,出席周三起在北京舉行為期兩天的避免東海衝突的對話。預計這次對話可能提出到明年春天前,雙方舉行3次對話的建議等。
這次對話雖由日本民間機構「-笹川和平財團」主辦,但中方預定出席對話的是7名國防大學教授等現役少將等軍方人士。笹川平和財団會長羽生次郎周二行前在東京說,「儘管雙方存在不同意見,但希望避免衝突的想法卻是大家共有,所以首先從交換意見開始」。
笹川和平財團是日本公益財團法人,1986年成立,目的是「促進國際理解、交流、合作」。促進中日關係友好發展是該財團長期從事的事業之一。

迴避衝突的機制

中日在東海圍繞釣魚島(日稱尖閣諸島)主權的糾紛可能引發衝突的危機早已存在,前中國總理溫家寶2007年訪日時已與日本達成「構築海上聯絡機制、防止海上發生不測事態」的首腦協議,並記入了當時發表的中日《聯合聲明》文件。
不過此後隨著中日關係起伏,具體事務性談判斷斷續續,到2012年6月為止,雙方舉行的三次談判討論了設置兩國國防部門官員定期對話、國防部長和軍隊高官之間設熱線電話、現場船艦和飛機之間建通訊裝置等進展。
2012 年9月隨著日本把東海釣魚島(日稱尖閣諸島)國有化,不僅談判中斷,而且中日在東海從艦船到軍機的糾紛更頻繁和危險,其中去年1月中國軍艦「連雲港」號在 東海用火控雷達照射日本護衛艦「夕立」號、去年11月中國設置東海防空識別區、今年5至6月期間中日軍機在東海異常接近等已被公開的個案都突出了中日在東 海不時存在千鈞一髮的衝突危機。據日本防衛省發表的統計,去年4月到今年3月一年間,日本軍機緊急升空應對中國軍機共415次,而去年3月為止的一年是 306次、前年3月為止的一年則只有38次。

專家談對話作用

今年9月,隨著中國對日本緩和了強硬姿態,中日外交部司長級官員在青島舉行的海洋事務磋商中,達成恢復構築海上聯絡機制談判的協議。周三開始在北京舉行的避免東海衝突對話,一般相信是為正式談判疏通雙方意思、減少對立鋪路。
東 京大學教授、前防衛研究所主任研究員松田康博對BBC中文網記者說,「去年8月起,中國艦船在東海與日本緊張對峙的局面已緩解,現在尖閣諸島海域並不緊 張,緊張的是海域上空的軍機,軍機衝突是一念之差可能發生的」。他說,「中國經常搞不清國際規則,但要面子不肯承認,所以我們要說,說了他們表面上雖不接 受,但行動上我們看得出來是有用的」。
(責編:蕭爾)




from BBC中文網 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/world/2014/10/141027_japan_china_beijing_dialogue