（中央社記者廖漢原華盛頓26日專電）美國國務院亞太助卿羅素今天就南海問題表示，大規模填海是以單邊行動改變現狀的手段，中國大陸填海規模與速度超越各國，但填海造地絲毫不會影響島礁的法律地位。
羅素（Daniel Russel）在聯合國大會召開期間於紐約召開記者會，就南海議題指出，美方持續就填海行動，向宣示南海主權的各方與中國大陸表達關切，這些行動包括挖掘海底砂石填海、構築房舍與增加土地面積來置放裝備。
羅素說，中國大陸雖然不是唯一在南海島礁上填海的國家，但中方填海造地的大小、範圍與速度，顯然大幅超越其他國家，引起局勢緊張與不穩定；大家都不希望見到這些舉動，而不光是美國，整個區域都在關注。
南海情勢近期較趨緩和，不過各方仍擴展島礁面積的填海工程，菲律賓當局持續抗議中方在多個島礁上展開大型填海工程，意圖建設人工島與飛機跑道。
羅素表示，根據中方也認可的「聯合國海洋法公約」（UNCLOS），填海造地無論範圍大小，絲毫不影響南海島礁的法律地位。
羅素指出，大規模填海是以單邊行動改變現狀的手段之一，改變南海現狀，或達成外交協定之前，以行動企圖改變現狀，都是各方不願見到的，並違反2002年中方與東南亞國家協會（ASEAN）共同提出的「南海共同行為準則宣言」（DOC）。1030927
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