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Thursday, 24 October 2013

就香港電視網絡不獲發放免費電視牌照之聲明

港府日前(2013年10月15日)公布,由王維基出任主席的香港電視網絡不獲發放免費電視牌照,引來全城嘩然;民間電台認為港府逆民意拒絕發牌, 將令其公信力崩潰;而商務及經濟發展局局長蘇錦樑雖然表明,行政會議的發牌決定是公平公正,不涉及政治因素,卻拒絕交代發牌準則,是「此地無銀三百兩」的 表現。
民間電台過去八年為爭取開放大氣電波而公民抗命,遭港府接連起訴。東區裁判法院法官游德康在08年宣判《電訊條例》違憲,理據之一是條例字眼含糊而 且僵化,處理發牌事務的廣管局成員全部由行政長官委任,而發牌則由行政長官會同行政會議會決定,未能確保不受政治因素影響而拒絕發牌,雖然行政長官會同行 政會議可行使酌情權,但過去16年未被行使,一旦申請失敗,當局不用解釋原因,亦無上訴機制,顯示行政長官擁有無限制的權力,令人憂慮。
想不到游德康法官一語成讖,廣管局早在2011年中已向行政會議呈交報告,建議發放三個免費電視牌照,香港電視是其中之一。翌年2月,港府批出將軍澳地皮,予香港電視興建製作中心,然而審批牌照一拖再拖,最後胎死腹中。
綜觀王維基近年言論,雖出格卻不算過激,也未聞支持民主或普選之措詞,僅在08年入主亞視12天期間,聲言不做「中央十台」。港府批出牌照予有線寬頻屬下 的奇妙電視及電訊盈科屬下的香港電視娛樂,獨遺王維基的香港電視,顯見港府日益專橫,卻對人民聲音「怕得要死」,丁點反對聲音也容不下。
當人民擁有言論自由,才能保障民主自由,所以獨裁者必然牢牢封鎖大氣電波,然而普世價值不可逆轉,故極權統治的共產黨也要說一些門面話,如毛澤東曾言,「讓人說話,天不會塌下來」,鄧小平也說「就怕聽不到人民的聲音,最可怕的是鴉雀無聲」。
行政長官梁振英由小圈子選出,沒有人民授權,上任後民望又急跌,所以這位人所共知的地下黨員,連門面話亦不說了,急忙打出「政權保衛戰」,大力打壓言論自 由,較殖民統治者更甚,如去年的「DBC電台風波」,表面上是股東不和,實質中聯辦幕後搧動,但港府愛理不理,介入調停也免卻,最後「大班」被逼出售股 權。
這次香港電視不獲發牌,引證了民間電台的公民抗命並非無的放矢。民間電台認為,大氣電波一旦被壟斷,將令競爭減少,窒礙創作空間,香港的演藝事業盛極而衰 便是一例;更甚者是媒體容易受到當權者操控,反過來變成挾制言論的工具,例如94年由抽起六四紀錄片引發的「亞視六君子」事件,及05年商台爆出的「名嘴 封咪」事件。
就如民主自由一樣,言論自由被不能寄望由當權者施予,民間電台一如既往,以「寧鳴而死,不默而生」的精神,以公民抗命來促使政府修改不公義的《電訊 條例》,成立獨立機構審批發牌事務,同時讓公眾以開放的輿論空間來監督政府,包括設立供公眾使用的數碼電視及電台頻道,以及容許民間籌辦電台及電視廣播, 以保障市民的言論自由。


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