《大西洋月刊》 為了償還中國債務，厄瓜多爾不再保護熱帶雨林

原文：Ecuador Stops Protecting Its Rainforest—to Pay Off Debt to China

作者：TIM FERNHOLZ

日期：2013年8月20日

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[厄瓜多爾]總統拉斐爾•科雷亞(Rafael Correa)的決定反映出，他的國家何等依賴北京這個貸款來源。

當一個貧窮國家在一個每公頃的生物品種比全北美還多的熱帶雨林之下發現了大量石油儲備的時侯，它有一個令人頭疼的問題。而當你把對中國這個資源飢渴國家欠下的債務也一併考量的時侯，一場環境災難可能就會發生。

2007年，在世界性生物保護區、擁有幾個土生品種的亞蘇尼國家公園(Yasuni national park)下面，厄瓜多爾發現了接近900萬桶，價值約10億美元的石油儲備之後，它自以為找到了一個獨特的方式來解決這個問題。

總統科雷亞和聯合國合作設立了一個信託基金，使厄瓜多爾可以不用鑽探石油。否則，一個貧困人口比率達27％的國家很難不去開採價值相當於其GDP十份之一的寶藏。

那個議定好會有36億美元，即厄瓜多爾預期開採石油可得收入之半數的信託基金，到上星期只收到全球捐助者1300萬美元的現金(和一億六千七百萬美元的認捐)，他取消了這個計劃。

事先料到會有這一決定的石油公司已經在毗鄰公園的位置建成道路和鑽井基礎設施，並預期在幾週之內開始鑽探；科雷亞說，大約1％的公園土地將會受這一發展影響。

除了純粹的​​保育衝動之外，厄瓜多爾原本希望外國政府和非政府組織視氣候變化為一個捐款的動機。

把石油留在地下，是個避免把碳釋放到大氣層的可靠做法，而且熱帶雨林本身對捕集和儲存碳起著重要的作用。聯合國估計，可以不燒油的話，信託基金能夠阻止4億噸的碳進入大氣層；而如果碳消耗植物不用被清除，即可以避免另外8億噸的碳進入大氣層。

關閉該基金的決定使厄瓜多爾陷於分裂。在當地，科雷亞是個民望高企的民粹主義領導人，有已故查韋斯的色彩，但很多市民都希望保護自己國家的自然遺產。在2月份的總統大選中，代表反對科雷亞把焦點放在礦產和石油開採的中間偏左政黨參選的前能源部長預測，科雷亞獲勝利將導致信託基金的終結。

科雷亞也許在指責外國捐助者冷漠，但促使他現在採取行動的一些壓力來自厄瓜多爾欠下中國的債務日益增多。厄瓜多爾在2008年外債違約之後，中國向其借出了相當於厄瓜多爾10% GDP的70億美元直接貸款，多少把那個南美國家變成附庸。科雷亞政府需要錢為發展項目融資，可是它作為借款者的慘淡紀錄使之從全球市場切斷，它只好簽訂一些負擔沉重的協議，比如中國發展貸款就要厄瓜多爾移交約75％的出口石油。

環保人士指，亞蘇尼信託基金的終結意味著，厄瓜多爾和國際社會錯過了個解決發展以及日漸萎縮的地球棲息地之間衝𥤮的機會。但是，未經考驗的理想主義終究敵不過積欠下一個新興經濟大國的如山債務。